青海如何做大生物产业蛋糕

2019-02-07 14:12:56 来源:海东时报 点击: 手机看报 收藏本文
□ 时报记者 张傲

独特的气候和地理环境,为我省生物产业带来得天独厚的条件。利用本土特色生物资源,近年来我省生物产业风起云涌,然而产业层次不高,产业链短,缺乏竞争力、生产技术水平低,能耗大、资金投入明显不足,依旧是我省生物产业发展的短板。

青海生物产业前景广阔

据记者了解,我省生物产业主要集中在青海省生物园区。该园区是以特色生物资源与中藏药生产为主导产业,目前集聚了20多家特色生物资源精深加工企业、22家中藏药企业、15 家健康服务和流通终端企业以及100多家特色生物、药材种植、包装等企业。2017年,园区生物医药完成工业总产值85亿元,占全省规模以上生物医药产业总产值比重的80%。

记者进一步了解得知,西宁经济技术开发区生物科技产业园成立于2002年,规划面积4.03平方公里。生物园区以体制创新、科技创新为动力,围绕特色生物资源,加大开发力度,加快推进中藏药企业重组整合,壮大和提升中藏药产业的规模和优势,做大做强生物技术产业,将园区建设成为集科学研究、开发、生产于一体的工业新区和我省重要的生物技术和农副产品加工基地。

截至2018年年底,生物科技产业园区内,青藏高原特色生物资源与中藏药创新型产业集群共有规模以上企业41家,占园区规模以上企业总数的70%,形成年处理沙棘5万吨、枸杞8万吨、菊粉5万吨、青稞3万吨、虫草菌粉250吨的生产能力;中藏药生产企业27家,占青海省医药生产企业总数的78%,拥有中藏药品种435个,占全省比重的62%。

同时,围绕主导产业,园区建设了各类科技创新平台53个,拥有国家及地方联合实验室3个,省级工程技术研究中心20个,省级重点实验室19个,藏医药传承创新公共服务平台、藏药新药开发国家重点实验室及央宗、康普院士企业工作站等平台为发展生物医药产业提供了强有力的支撑。

此外,园区青海特色资源精深加工和中藏药产业集群已被列入国家第三批创新产业集群试点。2018年,青海生物园区已有重点工业项目、技改扩能项目及基础设施建设等54个项目开复工,总投资超过140亿元。在这批开复工项目中,包括重点工业项目11个,技改扩能项目33个。

11个重点工业项目主要是国肽生物牦牛骨提取小分子生物肽、青海制药厂搬迁升级和瑞佳装备制造物流中心等,开复工率达91.7%。其中,国肽生物牦牛骨提取小分子胶原蛋白肽项目投资10亿元,利用藏牦牛鲜骨提取小分子胶原蛋白肽,逐步实现肽产品的规模化生产,从而实现高原畜产品从初加工向高附加值产品延伸的跨越式发展,该项目达产后可实现年产值50亿元。青海制药厂搬迁升级项目投资4.3亿元,计划完成GMP标准化厂房建设,预计2019年底建成投产,项目达产后,预计实现年产值5亿元,弥补园区“化药板块”缺失的短板。

33个技改扩能项目主要是小西牛瓶奶技术改造、金诃藏药扩能、珠峰冬虫夏草菌液生产线等,开工率达94.3%。其中,金诃藏药藏成药生产线扩能改造项目投资6000万元,项目建成后可满足丸剂、胶囊剂、片剂、散剂、洗剂、膏剂、栓剂、颗粒8个剂型的生产需求,年产能由目前的260吨提升到550吨。

生物园区建设有待提档升级

虽然我省生物产业呈现迅猛发展势头,但仍面临不少瓶颈和困难,尤其是在生物园区建设方面,急需提档升级。

民建青海省委调研发现,部分入区企业科技含量偏低,低水平仿制品种较多,附加值不高,粗放式发展尚未得到扭转。园区缺乏引领行业发展的龙头企业,企业间同质化竞争严重,协作配套不足。名牌产品和驰名商标数量少,产品市场占有率普遍较低。

这些调查结论并非空穴来风,而是有着科学数据作为支撑。2010年园区万元值增加能耗为0.12吨标准煤,2016年则增至0.15吨标准煤。说明园区企业总体生产技术水平仍然较低,生产比较粗放,能耗大。受国家对园区建设用地从紧政策制约,园区项目报批手续繁杂,严重影响了项目开工建设速度和施工进度。另外,医药企业办理产品合格证的审批手续非常繁琐,影响生物园区医药企业的投产和销售。

生物医药产业企业大多数为中小型企业,研发投入严重不足,平均研发投入强度仅为1%,远低于全国1.8%的平均水平。财政资金对生物医药产业发展、尤其是研发的支持力度有限。企业面临融资难、融资贵等问题仍然突出。

让新产业集群注入新活力

怎样做大做强我省生物产业?今年省两会上,民建青海省委员会提出《关于促进青海省生物园区经济创新发展的建议》的提案建议,应当组织园区企业开展争创国家级高新技术企业、国家工程中心专项活动,对通过的企业给予重奖。支持企业对省级名牌产品进行广告宣传,并给予一定的补贴。改善科技人员、科技骨干在园区的生活条件。鼓励生物医药企业开展跨区域合作,提高行业产品集中度。

同时,加大园区基础设施改造,完善通信网络,消除网络不畅死角。加大道路建设和老旧建筑的拆除、外墙美化。鼓励企业和社会力量修建文化娱乐、学校、高档住宅区、餐饮等休闲产业和现代服务业,促进园区商业繁荣,提升服务水平。

加快完善上下游配套,实现公用系统共享、资源综合利用、污染物集中治理。引导企业开展绿色标志认证工作。大力推进企业能源三级计量管理,加强企业能源合同管理。鼓励企业开发应用清洁生产工艺和装备,从源头控制污染。以标准倒逼落后产能、落后技术和落后企业的主动退出,完善退出机制。园区管委会要提升服务质量,减少审批手续,提供一站式服务,一窗口式办理,减轻园区企业的负担,切实支持企业发展。

此外,对园区实行更加有利于发展的政策,使园区有自我滚动、自我发展的空间。将相关职能直接授权到园区,对入园工业项目,在政策上予以倾斜,为园区经济提供更广阔的发展平台。引导和鼓励生物医药企业向生物园区集聚,进一步壮大集群规模。大力支持企业上市。要提高招商引资项目质量,进一步加大对生物、医药企业的招商,加强对新产业领域的研究,创造园区新的竞争优势、新的产业集群。