学习贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。为进一步营造浓厚的学习氛围，连日来，海东市县处级领导干部学习贯彻党的二十大精神培训班，通过“言传身教+专题辅导”“自学分享+研讨交流”等方式，提升实干担当，凝聚发展共识。通过认真聆听、反复阅读、学习感悟，学员们在政治上深受教育、思想上深受触动、精神上深受洗礼。本期，让我们来看看他们谈了什么。

固碳增效发展绿色新农业

□王永兴

习近平总书记在党的二十大报告中提出的“推进降碳、减污，扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”的指示。这一重要指示是对“绿水青山就是金山银山”理念的延续，更是站在人与自然和谐共生的角度谋发展的新征程。

目前，海东市利用现有农业发展背景及资源，着力打造特色农产业带和优势农产业基地，农业产业化和特色化发展迅速并已形成规模，海东特色农畜产品在全省农产品市场中已占有一席之地。但与此同时，我市农业产业发展依然存在绿色农业发展水平不高，固碳增效程度不够深入等问题。面对现有发展瓶颈，海东可从以下几个方面逐一突破：

以科技兴农为基础，助力乡村科技创业，促进产业绿色振兴。首先需要因地制宜地将传统农业技术和现代农业技术结合起来，开展选择良种、优化栽培技术、普及机械深耕、平衡施肥等举措；其次，要深化耕地、草原、造林综合治理，做好农田基础建设，基础设施建设和农副产品商品基地建设；再次，继续深化推广具有高原特色、海东特点的杂交油菜、马铃薯、蔬菜、饲草料、青稞、生猪、肉牛肉羊、奶业、冷水鱼等优势产业；最后，要抓好农业技术人才培养教育关，基层干部和技术人员需要扎根生产第一线，进行现代农业技术知识教育，提高农民科学种养的素质。

保障粮食安全、促进资源高效、实现环境可持续。农业农村部启动“五大行动”以来，海东也在农业生产的过程中，果菜秸秆、畜禽粪便等有机肥的就地就近还田利用等方面进行了实验和探索。绿色种养循环农业的开展和生产垃圾的高效回收不仅能够有效保障食品安全、粮食安全，增加绿色优质农产品供给，亦能增加土壤有机物质投入，提升耕地地力，促进废弃物资源化利用，提高资源利用率，劳动生产率、土地产出率和污染防控率。

推进“产业绿色化、生产机械化、经营标准化、管理智能化”改革，对接乡村振兴“农业强、农民富”的目标。目前，海东以“特色蔬菜、果品、牛羊和生猪养殖为主的川水地区特色产业带”“高产玉米和马铃薯为主的旱作产业带”“杂交油菜、青稞为主的高位浅山和脑山绿色带”“菜薹供港蔬菜基地”“高原马铃薯、杂交油菜制繁种基地”“牦牛藏羊西繁东育基地”为核心的农产业发展已初具规模。在此基础上，海东市要继续探索农村产业融合发展路径，优化产业结构，提升农业生产力，转变经营方式，推进农业经营体制建设，积极发展绿色循环农产业，推动绿色有机农畜产品输出，提升海东市绿色农畜产品输出链，构建产供销一体化全产业链模式，在开展绿色种养循环农业的同时，增加农民收入，为实施乡村振兴战略提供现实基础。

自党的十八大以来，我省在“绿色、循环、低碳”发展的道路上迈出坚定的步伐，在全国的“双碳”工作中贡献青海力量。海东市作为我省重要的农业生产区，只有以科学有序地推进“碳达峰、碳中和”为引领，持续构建“固碳增效、绿色循环”的农业发展长效机制，才能顺应现代绿色农业发展的需求，在全省乃至全国推进绿色低碳发展的进程中奉献海东力量。

（作者单位：海东市人大）

全面做好现代农牧业发展大文章

□康 宁

党的二十大报告是我们党践行初心使命、引领时代发展、推进复兴伟业的纲领性文献。我们要切实找准党的二十大精神与“三农”工作的结合点，拿出务实有效、精准有力的贯彻落实措施，一步一个脚印做好全面推进现代农牧业发展这篇大文章。

首先，学思践悟、实干笃行，推动党的二十大精神在农业农村系统落实落地。要强化“学习首位”意识。把学习党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，树立“学习在先”的目标，坚持集中学习和自学相结合的方式，学在先、学在前，先学先懂、真学真懂。同时把学习贯彻党的二十大精神与推进各项重点工作结合起来，与推进乡村振兴战略、“一优两高”战略、业务工作结合起来，落实服务为“三农”的宗旨，解决“最后一公里”的使命担当；要强化“三农服务”意识。始终坚持用党的二十大精神指导开展本职工作，紧扣“三农”工作大局，紧贴领导工作思路，紧靠基层群众实际，突出“服务”中心职能，明确工作重点，压实工作责任，加强对“三农”工作的认识、分析和研究，不断提升做好各项工作的能力。作为一名新农人，在做好自身工作的基础上，全力承担好“参谋员和服务员”的角色，尽心竭力为“三农”发展大局做好服务；要强化“工作有为”意识。在今后工作中要始终把“上情下达、下情上报”工作做实做细，指导各县区开展好服务“三农”的各项工作，对重点、难点工作和部门协作工作要认真组织，积极协调，抓好落实，使各方面工作相互衔接、互通有无。

其次，找准定位、明确思路，全力打造好绿色有机农畜产品输出地。过去的一年，市县农业农村部门主动作为抓落实，创新举措抓实效，有力有序推进工作，输出地建设取得阶段性可喜成绩。建成万亩菜薹供港蔬菜基地，建成10万亩杂交油菜马铃薯制繁种基地，建成10万头牦牛藏羊“西繁东育”基地建设。同时，立足海东农情实际，把“打造”作为出发点，把“输出”作为落脚点，全面提升全市特色产业的整体效益，重点围绕“提质、增量、补链、扩输”四个环节定向发力，接续今年“三大基地”建设成果，持续推进海东农业高质高效发展建设。

在今后的工作中，要迅速把思想和行动统一到党的二十大精神上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，踔厉奋发、勇毅前行，努力做好新时代新征程“三农”工作，为全面推进“五个新海东”建设作出新的更大的农业贡献。

（作者单位：海东市农业农村局）

倾力打造海东文化旅游发展新模式

□李积武

学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神，对于推进海东文化旅游高质量发展、全面建设社会主义现代化新海东具有重大现实意义和深远历史意义。我们将认真落实市委市政府工作部署，努力建设特色旅游景区，优化特色旅游线路，推出特色旅游产品，把文化旅游逐步打造成为海东城市新名片和旅游新品牌。

加强公司体制改革创新，着力推动文化旅游融合发展。继续按照建设河湟文化走廊、建成高原旅游名市的战略思路，以创建“国家级全域旅游示范区、国家级河湟文化生态保护区、国家级文物保护利用示范区”为抓手，力争形成比较完善的产品、市场、交通、信息化等服务配套的文化旅游综合产业体系，使旅游资源开发更加有序，生产力布局更加合理，文化旅游产业地位更加突出，在拉动投资、促进消费、扩大就业、带动脱贫、促进区域经济社会发展等方面发挥积极作用，推动文旅资源由多头管理、粗放开发向统筹整合、集约开发转变；推动文旅方式由传统游览向现代休闲、观光、度假并重转变；推动文旅服务由低层次、单一化向精细化、差异化优质服务转变。

加快推进喇家国家考古遗址公园续建项目进程，积极探索景区经营模式，与周边市、州及外省景区通力合作，实现由建设型向经营性转变；充分利用现有基础设施和景区景点优势，积极与相关单位沟通协调，打造精品旅游线路，开发旅游民俗，努力扩大公司经营规模，提升社会效益和经济效益；强化企业创新主体地位，破除制约企业发展的各种壁垒，深化国有资本投资改革。加快完善中国特色现代企业制度，深化国有企业混合所有制改革；以项目建设为载体，以资本运作为纽带，形成投资主体多元化、融资渠道多样化、运作方式市场化的投融资体制，并加强资金监督管理，确保资金安全高效运行。

踏上新征程，建设新时代。我们将以更加饱满的热情、更加求真务实的作风、更加创新进取的精神，倾力打造海东文化旅游发展新模式，积极推动文化旅游高质量发展，努力为“五个新海东”建设贡献自身力量。

（作者单位：海东市文化旅游发展投资有限公司）

为海东经济高质量发展积蓄新动能

□杨启林

为期五天的培训，让我们对党的二十大精神有了更深刻的理解，对我们加快建设“五个新海东”指明了方向、提供了遵循、增强了信心，收获颇丰。

在真学真信中坚定信仰信念、锤炼政治品格。我们将深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，更加信心满怀地紧跟以习近平同志为核心的党中央奋进新征程、建功新时代。

在勤学勤干中牢记使命重托、履职担当尽责。作为招商部门，我们将深入落实“六个统筹”重要方法论，以完善机制为牵引，以产业发展为重点，以项目落实为路径，以优化服务为保障，聚焦新能源、新材料、大数据、装备制造、电子信息、特色轻工等重点产业领域，继续抓重点、补短板、强弱项，积极谋划与经济高质量发展需求相适应、成长性好的大项目，趁势补链强链延链，着力招引一批强基础、增动能、利长远的重大项目和头部企业落地布局海东，促进新兴产业提质增效，持续推动构建“6+N”现代产业发展新格局，为全市经济高质量发展积蓄新动能。

在善学善思中勇于自我革命、严守红线底线。我们将以“闯”的精神、“干”的劲头、“实”的作风，全面落实新时代党的建设总要求，认真履行“一岗双责”，时时刻刻把纪律和规矩刻在心头、挺在前头，不越雷池、守牢底线；时时处处以身作则、率先垂范，不碰红线、廉洁从政，永葆为民务实清廉的政治本色，争做忠诚干净担当的好干部。同时，持续抓好分管领域的党风廉政建设，持续巩固好作风建设专项行动成果，团结并带领干部积极营造想干事、会干事、干成事的大好风气，努力把党的二十大精神要义转化为践行使命担当的前进动力、推动高质量发展的生动实践。

（作者单位：海东市招商局）

引领全省农业科技示范新高地

□冶占龙

近年来，在市委市政府的坚强领导下，海东高原现代农业园区立足区位优势、高原冷凉气候、独特的富硒资源以及产业发展基础，完整准确贯彻新发展理念，以深入实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略为契机，完善体制机制，强化科技支撑，注重生态绿色，突出示范引领，强力推进提档升级，助力现代农业高质量发展，园区正在成为全市乡村振兴的新引擎。

认真贯彻落实党的二十大精神，充分发挥园区引领作用，依托科技创新，强化示范引领，培育主导产业，全力打造全省农业科技示范引领新高地，加快推进农业现代化，为“五个新海东”建设贡献园区力量，今后园区重点做好以下工作：加快推进产业培育。依托“河湟硒谷”“黄河彩篮”两大品牌，突出“高原、富硒、绿色、有机”，以富硒农产品、贮藏加工、旅游休闲观光等为重点，强化品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，推进全产业链建设。

加快推进项目建设。以一二三产业融合示范项目建设为重点，加快建设设施先进、高度智能、绿色有机、循环发展的高原农业示范园，构建种养有机结合，集生产、加工、收储、物流、销售于一体的产业体系，为良种繁育、冷链储运、数字农业、电商直播、休闲体验、加工销售、农技培训奠定扎实基础，推进一二三产业融合发展，加快融入全省“四地”建设，示范引领带动全市现代农业一体化发展。

加快推进科技研发。加强与省内外科研院所交流合作，强化产学研平台建设，以设施蔬菜、杂交油菜、春小麦为重点筛选培育（繁育）新品种，推进高产优质高效栽培关键技术集成研究攻关，大力开展新品种新技术引进示范、特色农畜产品生产加工、传统蔬菜果树品种提纯复壮和高产栽培技术集成示范，提升园区科技支撑能力。

加快推进种业振兴。加强河湟农投公司（河湟种业公司）运营管理，以建设“育繁推一体化”现代种业企业为目标，重点围绕马铃薯、杂交油菜、春小麦等，开展制繁种、育苗试验示范推广，做大做强特色种业。

（作者单位：海东高原现代农业园区管委会）

营造风清气正的政治生态

□马大春

纪检监察机关作为管党治党政治机关，必须深刻领悟党中央重大决策部署的深远政治考量，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定不移担负“两个维护”重大政治责任，聚焦新时代新征程党的使命任务，充分发挥监督保障执行、促进完善发展职能，保障党中央大政方针落地见效。

坚定不移履行政治责任，确保目标任务落地落实。党的二十大报告提出，要推进政治监督具体化、精准化、常态化，增强对“一把手”和领导班子监督实效。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出，要以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效。2022年，全市纪检监察机关紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示和党中央、省市委重大决策部署，紧盯“关键少数”，聚焦关键环节，突出政治监督，发现并督促整改问题1054个，约谈16人，问责104人，推动失责必问、问责必严成为常态。踏上新征程，全市纪检监察机关将立足海东实际，胸怀“国之大者”，着眼于解决根本性、长远性、全局性问题，锲而不舍抓紧抓实总书记强调的事、党中央和省委市委部署谋划的事、老百姓关心揪心的事，持续扛稳扛牢政治责任，推进政治监督具体化精准化常态化，确保党中央重大决策部署到哪里，监督检查就要跟进到哪里。

坚定不移一体推进“三不腐”，打赢反腐攻坚战持久战。党的二十大报告指出，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。2022年，全市纪检监察机关坚持零容忍、强高压、长震慑，坚持有腐必反、有贪必肃，立案309件334人，给予党纪政务处分278人，移送检察机关21人，采取留置措施26人，不敢腐的震慑持续强化。踏上新征程，全市纪检监察机关将积极探索“三不腐”贯通融合的有效载体、实践路径，深化标本兼治，坚持办案、整改、治理贯通，惩处、监督、教育融合，做实以案促改、以案促建、以案促治，推进廉洁文化建设，不断放大治理效能，着力营造更加风清气正的政治生态。

坚定不移树牢为民宗旨，积极主动回应群众关切。党的二十大报告指出，全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民，从群众中来，到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民的批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。纪检监察工作直接关系人心向背和事业兴衰，2022年，全市纪检监察机关围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督、扫黑除恶、惩腐打伞、民生领域专项整治，强化监督执纪，查处问题线索48件，处理153人次，以有力有效监督治理回应了群众关切。

踏上新征程，全市纪检监察机关将按照“一系统一规范、一区域一重点”思路，紧盯重点民生领域和群众“急难愁盼”问题，总结提炼好专项治理实践做法，加快建设民生领域大数据“智慧监督”平台，充分运用“四种形态”提供的政策策略，疏通政策落实中的堵点、淤点、难点，解决好老百姓揪心事、烦心事，让群众感受到更多公平正义，厚植党在基层的执政基础。

（作者单位：海东市纪委）

“六个行动” 激活海东教育新活力

□熊国珍

党的二十大报告首次把教育、科技、人才进行“三位一体”统筹安排、一体部署，并摆放在“全面建设社会主义现代化国家的首要任务”即“高质量发展”之后的突出位置，极具战略意义和深远影响。近年来，海东市城乡教育实现从“基本均衡发展”到“优质均衡发展”的战略转变，乡村学校办学条件全面改善，乡村教师队伍建设成效显著。在新的伟大征程上，我们自觉对标“五个新海东”建设，紧紧围绕建设“教育强市”的目标要求，认真实施好“六个行动”，不断提高群众对教育的满意度，推动海东教育各项事业发展取得更大进步。

大力实施“党建引领提升行动”，全面加强党对教育工作的领导。将学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期教育系统的首要政治任务扎实推进。推进基层党建“标准化”，指导做好中小学校党组织领导下的校长负责制试点。继续推进全面从严治党，严肃整治和查处教育领域违规违纪问题。

大力实施“立德树人提升行动”，促进学生健康全面发展。推进中小学校思想政治课程和教学改革创新，广泛开展系列教育实践活动，丰富校园文化生活。进一步提高课堂教学水平，更好促进教师应教尽教、学生学足学好。

大力实施“教育质量提升行动”，全面提高各类教育水平。学前教育加快“普惠”，分批分类推进全市幼儿园课改任务，提升学前教育保教质量。义务教育加快“一体”，持续做好教学点撤并工作，推动城乡义务教育一体化发展。高中教育加快“多元”，深入实施普通高中“一校一品”特色工程，加快促进普通高中多样化、特色化发展。职业教育加快“融合”，深化人才培养和产业需求的全方位融合。

大力实施“改革创新提升行动”，激发教育事业发展活力。全面消除学前“小学化”和“看管式”两种倾向，坚持小学“零起点”教学，加强初中学生综合素质评价和普通高中育人方式改革。全面清理规范面向中小学生的各类竞赛活动，深入推进违规补课、有偿家教专项整治。

大力实施“教育保障提升行动”，统筹推进教育持续健康发展。实施“教育项目推进计划”，持续改善学校办学条件。实施数字校园建设与应用达标行动，推动形成中小学“课堂用、经常用、普遍用”的信息化教学新常态。

大力实施“教师素养提升行动”，打造高素质专业化育人队伍。抓好校长队伍这个“火车头”，不断提升学校领导干部的管理水平和业务能力。抓住师德师风这个“牛鼻子”，教育引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。抓住教师培训这个“赋能环”，大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

（作者单位：海东市教育局）