自２０１４年７月，国务院发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》以来，两年多时间，全国３１个省份全部出台相关户改方案。从农民到居民，不是简单改个名，更重要的是，让每一位进城落户的农民在教育、就业、医疗、住房和养老等各方面都能有“我是城里人”的底气。

然而，理想很丰满、现实很骨感。一些进城农民，尽管已经在城镇稳定就业和生活，但还面临种种难题，买商品房受限，游离于住房保障制度；被教育所累，子女面临入学难；被社保所扰，一有中断，难以接续。

“我是城里人”的底气如何才能有？答案很明确，减少不同身份背后的福利差距，实现公共服务均等化。众所周知，户籍制度改革是一个系统性工程，降低入户门槛仅仅是破题，更重要的是让进城落户农民能够在教育、就业、医疗、住房和养老等公共服务方面，真正享受“同城同待遇”。

用最大诚意开启落户之门，就要有敢于触碰改革“硬骨头”的勇气和智慧。面对如何剥离户籍与福利、如何保护落户农民的财产性权益等问题，各地应拿出切实可行的方案，舍得真金白银投入，加强公共服务体系建设，科学合理规划城镇布局。只有这样，才能让进城农民推开落户大门后，走得稳，走得持久。

新型城镇化的新意就体现在“以人为核心”，推动１亿非户籍人口进城落户正是其中要义。如果能以最大诚意落实好这一举措，将促进城镇化的健康发展。