河南近日印发《河南省农村宅基地和村民自建住房管理办法（试行）》，规定一户村民只能拥有一处宅基地，原则上不超过三层，优先审批使用村庄空闲宅基地，严格控制新增宅基地。

办法规定，各地要以县为单位制定标准，城镇郊区和人均耕地少于667平方米的平原地区，每户宅基地面积不得超过134平方米；人均耕地667平方米以上的平原地区，每户宅基地面积不得超过167平方米；山区、丘陵地区每户宅基地面积不得超过200平方米。村民自建住房原则上以不超过三层的低层住宅为主，不规划建设三层以上的住房。

在宅基地申请审批方面，优先审批使用村庄空闲宅基地，严格控制新增宅基地。村民新增住宅用地应充分利用原有的宅基地、村内空闲地和村周边的丘陵坡地。村民按照规划另址建房的，要按照承诺的时间无偿退回原有宅基地。

方案提出，在尊重村民意愿的前提下，对闲置宅基地和住宅进行整理，因地制宜盘活利用。闲置宅基地可建成游园、果园、菜园、花园、文化广场、村庄景观，闲置住宅可建成村史馆、图书室、活动室等村民活动场所，对有利用价值的闲置住宅倡导发展文化旅游和开展农事体验活动。