2月22日，海东市第二届人民代表大会第九次会议在平安区开幕。市长王林虎作政府工作报告。
2020工作回顾
全市地区生产总值同比增长4.7%
地方一般公共预算收入增31.8%
规上工业增加值增长2.4%
城镇常住居民人均可支配收入增长4.8%
农村常住居民人均可支配收入增长7%
城镇登记失业率控制在3.2%
抗击疫情赢得发展“主动权”
●依法管控、科学防疫，全市疫情防控取得零输入、零感染、零报告的重大战果，守住了青海“东大门”。
●累计排查486.5万人次，有效阻断了疫情传播渠道。
●切实做好全国各地18万拉面从业人员的疫情防控工作。化隆县新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部被授予“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。
●建成核酸检测实验室I3个，在全省率先实现市、县区核酸检测实验室建设全覆盖，日核酸检测能力达到2万份。
●加大疫情应急物资储备力度，累计投入储备资金700余万元。
复工复产跑出发展“加速度”
●全市开复工项目819项， 24项省级重点项目开复工率达100%。
●共减免企业各类费用8248万元。
●1.3万名返乡拉面人及时返岗复工。
●扎实推进春播备耕工作，完成农作物播种面积319.2万亩。
●全市769所学校及384所幼儿园的28.7万名学生在全省全国率先实现开学开课，教育教学活动提前步入正轨。
优结构稳住发展 “基本盘”
●农业基础更加稳固，特色优势作物比重达86.1%，粮油菜产量分别达53.4万吨、12万吨、70.6万吨；肉蛋奶产量分别达5.6万吨、0.5万吨、7万吨。
●建成高标准农田33.2万亩，落实“两减”面积105万亩，建成百亩示范基地306个、千亩示范基地56个、万亩示范基地3个。
●工业经济平稳增长，比亚迪动力电 池材料、博锋矿业年产1000 万吨绿色建材、广虹电子年产5000万片柔性线路板等项目建成并试生产。
●第三产业加快发展，开工建设拉面数字化总部基地，成立海东河湟拉面产业运营公司，新培育拉面企业743家。
●举办首届河湟文化艺术节和河湟文化论坛，河湟文化博物馆主体完工，喇家国家考古遗址公园试营业。
●互助、民和成功创建省级全域旅游示范区，平安驿·河湟民俗文化体验地、互助北山国家森林地质公园被评为国家4A级旅游景区。
美乡村展现发展 “靓颜值”
●城市基础设施和房地产投资实现双增长
●旧城改造和征地拆迁步伐加快
●地下综合管廊投入运营，机场三期、109国道乐都至平安段改扩建、西互一级公路扩能改造等重点交通项目快速推进。
●完成120个4G补盲站点和403个5G基站建设。
●2个美丽城镇开工建设，120个美丽乡村全面建成。完成5848户农牧民居住条 件改善工程。新建各类厕所8932座，“厕所革命” 三年行动圆满收官。
防污染厚植发展“绿底色”
●扎实推进两轮中央生态环境保护督察反馈问题整改，反馈问题全部完成市级整改销号。
●全面推进祁连山南麓海东片区38个矿山生态环境整治，超额完成年度目标任务。
●继续实施216个村环境综合整治项目，实现全市农村环境综合整治项目全覆盖。
●扎实开展河湖“清四乱”，全面整治40项涉河违建问题，拆除违章建筑物2610平方米。
●新建改建乐都三河湿地公园、进喜公园、彩陶公园，平安驿州湿地公园、民和史纳湿地公园。继续推进全域国土绿化，实施湟水河“三峡”十大绿化工程、三北防护林、规模化林场建设等工程，完成国土绿化92万亩。
●持续开展春秋两季植树造林“大会战”，完成义务植树786万株，国土绿化三年行动计划超额收官。
改革创新注入发展 “动力源”
●商事制度改革纵深推进，新增市场主体1.4万户，总量突破10万户。
●政务服务实现“四级四同”，服务事项网上办理率达98%。
●全市1587个行政村产权制度改革全面完成并通过省级验收。
●森林公安转隶全面完成，供销社综合改革顺利推进，交通站运一体化改革取得实质性进展，乐都、平安两区客运站实现统一运营。
●金融领域改革成效显著，海东农商银行正式创立，全省首家“多县一行”制村镇银行县域支行正式开业。
●河湟新区成功获批国家科技资源支撑型双创特色载体。中国（海东）跨境电子商务综合试验区建设加快推进，“1210” 业务正式开通。
●加强与兰州、临夏等地合作，民和-红古创新发展先行区建设取得实质性进展。
●圆满完成第二十一届“青洽会”海东主题城市馆展览展示任务。
保民生增福祉迈向发展 “高品质”
●全年各项民生资金支出占一般公共预算支出的84%。
●落实扶贫专项资金16.4亿元，实施“补针点睛”、东西部扶贫协作等项目251个。
●城镇企业职工基本养老保险参保 10.6万人，医疗保险参保149.4万人。
●发放救助金6.5亿元，同比增长30%。贫困人口住院医疗费用个人自付比例严格控制在10%以内。
●3.3万因病致贫返贫人口全部清零。
●转移农村劳动力就业49.9万人次。
●落实中央省级教育类投资计划8.2亿元，市属高中学校改造提升工程持续推进，市一中新校区顺利启用，并首次实现了面向全市招生。
●全市高中阶段毛入学率达95.2%，九年义务教育巩固率达97.6%，学前教育毛入园率达90.8%。
●市第一人民医院提档升级、第二人民医院建设项目加快推进，新建9个村互助幸福院。
重治理保稳定优化发展 “大环境”
●扎实开展城乡环境综合整治，集中治理非法广告、违法建筑、“六乱”问题。
●规范土地管理。
●成功创建省级卫生城市，全面启动青藏高原民族团结进步示范新高地建设。荣获全国第四批少数民族流动人口服务管理示范城市称号。
●率先在全国颁布实施《移风易俗促进条例》，为群众节约开支约7.9亿元。
●扎实有序推进市域社会治理现代化试点工作，创新开展信访工作“三无”乡镇（街道）创建活动。
●扫黑除恶专项斗争“六清行动”圆满收官。
●深入开展安全生产专项整治三年行动，守住了安全发展的底线，各族群众的安全感满意度与日俱增。
转作风提效能增强发展 “内生力”
●自觉接受人大法律监督，政协民主监督、群众社会监督和新闻媒体舆论监督，全年共办理人大代表建议 50件、政协委员提案112件。
●强化市民热线服务，累计处理群众诉求30384件，办结率达9.5%。
●高站位支持国防建设、推进军民融合、安置退役军人，人民防空、外事侨务、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字、关心下一代等事业再上新台阶。审计统计、防震减灾、应急处置、档案市志、无线电管理、法律援助、机关事务等各项工作实现新发展。
●金融、电力、民航、铁路、公路、气象、通信、石油、邮政、快递等服务地方作出新贡献。
谋开篇优布局绘就发展 “新蓝图”
●高标准、高质量编制了《海东市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要（草 案）》。
●明确了“十四五”时期我市经济社会发展的指导思想、总体布局、主要目标和重点任务。
●明确了“十四五”和到2035年的发展目标，绘就了未来五年乃至此后十年海东经济社会发展的宏伟蓝图。
十三五时期发展成就
●全市经济实力显著增强，产业发展加速转型，城乡面貌深刻变化，生态环境明显改善，对外开放持续扩大，民生福祉更加殷实，社会大局和谐稳定。
●全市地区生产总值年均增长7.5%，三次产业比重由2015年的14∶50∶36调整为2020年的15∶38∶47， 财政一般公共预算收入年均增长10.8%， 城市建成区面积达到66.3平方公里，全体居民人均可支配收入年均增长10%，森林覆盖率提升至36%。
●全市17.57万绝对贫困人口实现“清零”，六县区全部脱贫摘帽，海东市被党中央、国务院确定为拟表彰的全国脱贫攻坚先进集体。
总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中央经济工作会议、省委十三届九次全会和市委二届十次全会精神，深入落实“四个扎扎实实”重大要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以实现城乡统筹新海东高质量发展为目标，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，奋力推进“一优两高”，努力保持经济运行在合理区间，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。
今年的主要
预期目标
地区生产总值同比增长6.5%左右，规模以上工业增加值同比增长6%，固定资产投资同比增长6%，社会消费品零售总额同比增长7%，居民人均可支配收入与经济增长保持基本同步；城镇新增就业9000人，农村劳动力转移就业49万人次，城镇登记失业率控制在3.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右；全市空气质量优良天数比例保持在85%以上，黄河水质保持在Ⅱ类以上，湟水河出省断面水质达到Ⅲ类，节能降碳减排控制在国家规定目标以内；粮食总产量保持在53.5万吨以上。
2021年重点工作任务
●牢固树立“两山”理念，深入推进全域绿化，全面推进污染防治、从严推进问题整改，建设山水田园新海东；
●融入双循环大格局，实施扩大内需战略，持续优化投资结构，稳步推进重点改革，坚定不移扩大开放，深入实施创新驱动，建设创新活力新海东；
●聚力提升产业能级，增强农业发展内核，推动工业转型升级，培育壮大特色产业，大力发展全域旅游，建设绿色发展新海东；
●创造更高品质生活，完善社会保障体系，优化公共服务供给，提升社会治理水平，建设宜业宜居新海东；
●立足区域协调发展，实施乡村振兴战略，巩固拓展脱贫成果，实施城市更新行动，推进新型城镇化建设，加强区域协调发展，建设城乡统筹新海东。
