十九届五中全会作出的关于推动高质量发展、深化“放管服”改革、建设高标准市场体系、加强知识产权保护重大决策部署，对市场监管转变理念、优化方式、提升水平提出了更高的要求，也成为市场监管工作的政治纲领和行动指南。《建议》中，9次强调“高质量发展”，专题提出了“建设高标准市场体系”，使我们深切感受到市场监管使命光荣、责任重大、任务艰巨，我们将坚决扛起政治责任，按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局总体要求，敢于挺身而出、善于攻坚克难，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责，更好发挥市场监管职能作用，促进全市经济社会持续健康发展。

着力优化市场准入环境。持续深化“放管服”改革，在深化市场准入制度改革、强化事中事后监管等领域探索实施突破性、全局性的改革举措，持续激发市场主体活力，全面完成“保市场主体”工作任务。积极培育发展总部经济、飞地经济等新型市场主体新的增长点，保障市场主体高质量发展。

着力提升高质量发展水平。坚持以高质量发展为主题，不断提升质量强市战略的统筹能力，以深化供给侧结构性改革为主线，全面加强计量基础、标准引领、认证认可、品牌驱动、知识产权体系和能力建设，围绕甘青市场一体化专项合作行动方案要求，推进许可审批、执法结果、资质、品牌、认证认可等领域的互认共享，多举措推动质量链、产业链、知识产权链的深度融合，推进质量提升，培育优势产业和地方品牌，助力相关产业和企业竞争上游、占领高地。

着力构筑市场安全防线。坚决落实习近平总书记“四个最严”指示要求，进一步提高安全“标线”、牢守安全“底线”，围绕满足人民日益增长的美好生活需要，进一步加强食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”监督检查和监管执法，不断保障人民群众“生活上的安全”和“舌尖上的安全”。同时，按照统筹推进疫情防控工作要求，以“青冷链”平台建设为契机，加快食品安全追溯体系建设，打造生产、加工、流通、消费全链条、闭环式监管体系，让监管永远跑在风险前面。

着力提升市场秩序治理能力。坚持“双随机、一公开”市场监管基本手段，强化信用监管制度建设，完善信用修复机制，以诚信守法打造企业发展之基。加强反不正当竞争审查和反垄断执法，切实维护公平竞争的市场秩序和安全消费的市场环境。积极推动消费新业态、新模式健康发展，深入开展放心消费创建活动，创新消费维权体制机制，把全面促进消费摆在市场监管工作更加突出的位置，全力打好扩大消费“组合拳”。

着力构建现代化综合执法体系。整合市、区市场监管执法力量，优化资源配置，建立以市为主、区为辅，市、区联动、统一、高效的综合执法队伍，打破区域保护，加大执法力度，规范市场行为，并着力在整治规范与群众生产生活息息相关行业垄断、公用企业违法经营等行为上求突破，进一步释放平等准入、公平竞争、公正监管的信号，提振市场信心，营造公平正义、高质量发展的市场环境。

（作者系海东市市场监管局党组书记、局长）