本报讯（记者 蒋晖）3月25日，省人大常委会副主任吴海昆带领省人大教科文卫委立法调研组一行来海东市，就《海东市河湟文化保护条例》（以下简称《条例》）进行立法调研，市人大常委会主任简松山、副主任孔令名、市政府副市长史瑞明陪同调研。

调研组一行实地察看了平安驿·河湟民俗文化体验地乐都区柳湾彩陶博物馆、瞿昙寺，详细了解河湟文化现状及保护情况，并对河湟文化保护及立法提出意见和建议。

期间，调研组召开座谈会，听取《条例》起草组关于条例起草背景、立法必要性、拟解决的问题、创新制度举措等方面的汇报及海东市河湟文化的起源、特征、传承以及保护情况，并就有关内容与相关负责人进行了深入交流探讨。

调研组对海东市近年来开展的河湟文化保护工作给予充分肯定，调研组指出，海东市委市政府高度重视立法工作，认真贯彻习近平总书记关于文化建设尤其是黄河文化建设的重要指示批示精神，通过立法保护、传承和弘扬河湟文化，意义重大，正当其时。

调研组强调，河湟文化是黄河文化的重要组成部分，蕴含着古老深厚的文化价值，在全省乃至全国有着非常重要而独特的地位。要进一步加强领导，压实责任，市政府要切实承担起立法主体责任，尽心尽力做好起草工作，市人大要提前介入，加强指导，加快推进立法工作进程。要充分凝聚政府立法专班、人大、司法等各方面的力量，提高工作质效。市人大要加强与省人大及相关主管部门的联系沟通；省人大教科委要积极指导，提供帮助，上下联动，形成合力，确保立法工作高质量完成。

调研组要求，《条例》制定过程中要注重局部与整体的关系，把握好河湟文化与黄河文化、小河湟文化和大河湟文化的关系，主动融入，以小见大。要注重简与繁的关系，按照省人大常委会特色立法、精细立法要求，突出核心关键问题，突出迫切需要解决的问题，设置切实管用的条款。要注重保护与建设的关系，统筹好文化保护与经济社会发展、工业化、城镇化和农业现代化之间的关系，既要做到生态保护优先，又要推动高质量发展，为创造高品质生活提供便利。要注重硬件与软件的关系，即文物与非遗的关系，在进一步分类细化的基础上，强化打磨，尽快完善。