为激发市场主体活力，我市减证放权做“减法”，全市创新审批方式、优化审批流程，全面精简审批事项。按照国家、省市调整更新《企业登记前置审批事项目录》办理企业登记事项，除国务院保留的35项和省政府保留的31项前置审批外，将291项审批事项已取消或调整为后置审批，确保国家、省市各项政策快速落地。全面推进“证照分离”改革，对涉及19个部门的107项审批事项通过直接取消、审批改备案、告知承诺、优化准入服务4种形式实行“证照分离”。对“证照分离”改革后，属于信息采集、记载公示、管理备查类的事项，按照“成熟一批、整合一批”的原则，通过“多证合一”改革，尽力整合到营业执照，努力实现市场主体“一照一码走天下”。目前，已实现了34证合一。
同时，放管结合做“加法”，以公正监管促进公平竞争。全市对取消下放的审批事项及时跟进监管，不断推动从“严进宽管”向“宽进严管”转变。聚焦限定交易、妨碍生产要素和商品自由流动等行为，逐步清理妨碍统一市场和公平竞争的规定2项，纠正了滥用行政权力排除限制竞争行为；聚焦社会关注度高、反映强烈的市场混淆行为、商业贿赂行为、虚假宣传以及涉网不正当竞争等突出问题，相继开展反不正当竞争、打击假冒伪劣、虚假宣传等专项整治行动，仅今年查办相关案件16起，严厉打击了违法行为，进一步为市场主体营造了公平竞争的市场环境。
为打造新型综合监管模式，我市将“双随机、一公开”监管理念贯穿到市场监管执法各领域中，除特殊重点领域外，原则上所有行政检查都通过双随机抽查的方式进行。并制定涉及市场监管、税务、教育、公安等13个部门、118项抽查事项、64类检查对象的《海东市2020年度双随机抽查计划》及其“抽查事项清单”，在食品生产、标准、计量等领域实施了双随机抽查工作。加大信用监管力度和加强信用数据共享及互信，列入经营异常名录企业2.7万户，列入严重违法失信企业名录407户，清理吊照447户“僵尸”企业，初步构建了“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制和信用监管格局。
“以前办理个体工商户注册登记，需要到窗口申报材料、审核、拿证，现在审批流程精简至一步，只要几分钟即可拿到个体营业执照，这对老百姓来说真是太方便了！”在海东市平安区政务服务中心办理个体工商户注册登记的个体经营者李女士告诉记者。
几分钟就能拿到个体营业执照，这是海东市践行为民、便捷、高效理念的又一创新之举。近几年，海东市在优化服务上做“乘法”，大幅提升办事服务效率。全市认真落实《压缩企业开办时间20条措施》，协调整合多部门窗口服务职能，积极推进企业开办“一事通办”“一网通办”，实现新开办企业时间压缩至3个工作日。加快推进“跨省通办”，全面实现第一批内外资企业、个体工商户设立、变更、注销等13项行政事项的“跨省通办”，打破了时间和地域限制，大幅降低企业和群众办事成本。同时，创新推进“联审联办”准入工作模式，创建海东工业园区政务大厅和海东市政务服务监督管理局两个同步注册窗口，实行“统一系统、统一受理、同步审批、同步发证”，方便了群众就近办、快捷办、便利办。
此外，全力推动名称自主申报，全面开放企业名称库，建立完善企业名称查询、比对系统，有效解决“起名难、效率低”的问题，为企业进入市场打开便利之门，实现企业名称网上自助查重、自主申报、网上核准。目前，自主申报共1.45万户。
