城中心商业区人流如潮、纳顿庄园车水马龙、卓扎滩景区游客如织、现代农业园区欣欣向荣、项目建设如火如荼……回顾海东市互助土族自治县“十三五”的建设历程，这座高原城市的每个节点都让人印象深刻，每处变化都令人心潮澎湃……五年来，有“彩虹的故乡”美誉的互助在经济发展、脱贫攻坚、生态保护、产业转型、民生改善、改革创新等领域交出了一份满意答卷。

“时隔五年，习近平总书记再次来到青海视察，为我们推进各项工作指明了前进方向、提供了思想武器、注入了强大动力。市委二届十二次全会聚焦‘八个新高地’建设，全面吹响了建设‘五个新海东’的号角，对于我们做好‘十四五’工作具有重要指导意义。刚刚闭幕的市第三次党代会和市委三届一次全会，再次明确‘五个新海东’建设的奋斗目标，精心描绘了未来海东发展的宏伟蓝图，特别是提出的‘海东精神’和‘城市理念、海东意识’，是引领互助未来五年发展的总方针、总引领和总遵循。”强建海说。

五年来，互助县4.3万名贫困人口顺利脱贫，解决了区域性贫困问题，高质量打赢了脱贫攻坚战；生态保护扎实推进，蓝天、碧水、净土成为互助亮丽底色；民生红利持续释放。互助先后荣获“全国一二三产业融合发展先导区”“全国民族团结示范县”“全国森林旅游示范县”“全国文化先进县”等30余项国家殊荣。

强建海表示，今后五年，互助县将持续加强“一屏一谷两带”生态保护和修复，全面抓好祁连山南麓互助片区生态环境综合整治，协调加快推进宁互一级公路改（扩）建和加西高速公路建设项目，精心打造一批服务功能完善、特色经济繁荣的高原城镇，创新推出一批生态俱佳、乡风文明的美丽乡村。坚持农业基础地位不动摇，充分发挥“双国家级”农业示范园区示范带动作用，在延长产业链上下功夫，全面推进种养加销一体化发展。强化互助绿色产业园引领作用，优化园区产业布局，全面实施好绿色建材生产和应用行动。持续做大做强“两青”品牌，深入挖掘、传承和保护土族民俗、青稞酒、河湟农耕等文化，精心打造宗教文化体验游，差异化发展全时全季全域旅游，争创国家级全域旅游示范区。

同时，主动融入全省健康养老基地和国家医养结合示范城市建设，让广大群众享有优质高效的健康服务。大力实施学前教育、普通高中等教育能力提升工程，促进教育资源优质均衡共享。深入开展职业技能提升行动，持续巩固“互助家政”等劳务品牌。坚持以高质量党建为引领，打造“五治”融合社会治理新格局。互助县将深度融入“兰西城市群”“西宁—海东都市圈”建设，加快推进城中村和老旧小区改造，打造高品质商业综合体，持续推进以人为核心的城镇化，加快构建“一核三带多点”城镇化发展格局，深入开展“净美互助”和绿化美化彩化行动，努力走出一条符合互助实际的城乡统筹发展之路。

“当前，全面推进乡村振兴的大幕已经拉开，我们要结合乡村振兴战略实施，全面增进民生福祉。”强建海说，要保持现有帮扶政策总体稳定，做好财政投入政策的衔接、领导机制的衔接、‘第一书记’和工作队的衔接、规划和项目的衔接、考核机制的衔接，巩固拓展好脱贫攻坚成果。要坚持就业优先，深入开展职业技能提升行动，发展壮大青绣制作、互助家政等劳务品牌，持续促进群众就业创业。要进一步完善社会保障体系，全力推进社会保障扩面提标，织牢织密群众幸福生活的网底。要持续深化移风易俗，持续推动核心价值观凝聚共识、正确舆论导向引领社会风尚、文化建设浸润民族团结。特别是要结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，聚焦“两代表一委员”和社会各界普遍关注的民生领域的难点热点问题，用心用情用力解决好群众的“急难愁盼”问题。

“党代会报告提出要牢牢守住‘生态环保底线、政府债务底线、耕地保护底线、脱贫成果底线、公共卫生底线、安全生产底线、防汛防灾底线、和谐稳定底线、经济发展底线、财经纪律底线和廉洁自律底线。’”强建海说，要坚持底线思维，统筹发展与安全，坚持以大概率思维应对小概率事件，坚决维护社会和谐稳定。要慎终如始抓好常态化疫情防控，紧盯秋季学生报到开学，严格落实全链条防控责任，加快推进疫苗接种，确保防控措施落实到每个领域、每个环节、每个部位。要坚持以高质量党建为引领，深入推进“民族团结进步+”融合发展，深化“枫桥经验”互助实践，全力构建政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的共建共治共享社会治理新格局。