“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公……”金秋时节，硕果累累，海东会议中心综合厅里国徽庄严，誓言铿锵，海东市人大一次会议新当选的国家工作人员在这里举行宣誓仪式。
至此，从2021年初开始的海东市市县乡村四级换届选举工作顺利完成，这项历时8个多月、社会关注度最高、全市政治生活中最重要，涉及6个县区、94个乡镇、1654个村（社区）的换届选举工作圆满画上句号。
市县乡村换届是全市政治生活中的一件大事，对于全面建成“五个新海东”具有重要意义，而严肃换届纪律、加强换届风气监督是换届工作平稳有序推进的根本保证。市县乡领导班子换届工作开展以来，海东市纪委监委按照市委统一安排部署，切实履行责任，立足特殊市情，重宣教、细排查、严问责，把正风肃纪牢牢抓在手上、扛在肩上，确保换届风气清明清正清新。
一
“十四五，谋新篇，2021是节点。市县乡村换届年，社会治理开新篇。”“风气正，纪律严，选优配强不一般。纪律保障最关键，‘十个严禁’是底线。”2021年年初，一首MV作品在海东干部群众的朋友圈里广泛传播，这首名为《严肃换届纪律保证换届风清气正》时长3分钟的双口快板将换届选举“十个严禁”进行了深入形象地解读，通过微信、抖音等互联网社交平台传播，宣传效果明显。
为切实将省委“坚持教育在先、警示在先、预防在先，将正面教育引导和反面警示教育结合起来，把思想政治工作贯穿换届全过程”的要求落到实处，海东市纪委将做好换届纪律风气监督工作作为今年的一项重大政治任务，多次在专题会议、常委会议传达学习，确保班子成员先学一步、深学一层、学透一点，充分发挥领导班子引领示范作用。
主要负责人主动向市委请示汇报村级换届监督工作，及时听取六县区纪委监委强化换届风气监督工作汇报，专题研究部署换届选举监督相关事宜。及时下发严肃换届纪律加强监督检查的通知，要求全市各级纪检监察机关从政治和全局高度把握，实施全过程监督，坚决维护换届纪律的严肃性。会同组织部门广泛宣传“十严禁”换届纪律要求，督促各级党组织和党员干部开展换届政策法规和纪律要求专题学习。
二
一月的高原大地天寒地冻，地处黄河北岸卡力岗山区的海东市化隆回族自治县德恒隆乡更是严寒难耐。但随着村级“两委”班子选举日期的临近，村民们涌现出一些冬日罕见的热情。1月29日，由市纪委牵头的联合督导组对化隆县德恒隆乡若索村、哇西村和甘都镇东四村、拉目村等重点村进行蹲点督导，通过随机走访、开展座谈、听取汇报、查阅资料等方式，重点就村级换届选举安排部署、宣传动员、严明纪律等方面进行检查指导，现场反馈发现的问题，并对换届工作提出相关要求，确保了换届工作顺利进行。
这只是海东市纪委监委对市县乡村换届风气监督检查工作的一个缩影。换届工作伊始，海东市纪委监委就把换届风气好坏作为换届是否圆满成功的重要标尺，认真履行督察职责，把换届风气督察工作贯穿换届工作全过程。
全面畅通网、信、电、访“四位一体”立体化信访渠道，安排专人负责受理反映违反换届纪律的问题，做到了当日录入分流、当日汇总报告。期间，全市纪检监察机关共受理涉及换届选举信访举报件64件。
将换届纪律执行情况纳入政治监督台账，全市各级纪检监察机关组织专人全程参与市县两级党代会、人代会、政协会，对换届纪律风气进行全程监督。 （下转02版）
（上接01版）纪检监察机关坚持监督下沉，深入村居、社区，对换届选举工作实行现场监督，广泛听取群众意见建议，抓早抓小，及时解决苗头性倾向性问题。抽调2名处级干部和3名一般干部与市委组织部共同组成换届风气督导组，包片对县乡换届风气进行巡回督查和现场督导。会同组织、财政、审计部门开展换届交接工作专项督导和巡回检查，对全市各级党组织落实换届风气责任、换届资产交接、财经纪律执行等情况进行巡回监督，拧紧换届纪律的“螺丝钉”，压实各级组织主体责任。
发挥乡镇纪委的一线监督作用，认真分析本单位可能存在的苗头性、倾向性问题，紧盯重点人、重点岗位，适时开展约谈提醒，抓早抓小，防微杜渐。实现了对全市94个乡镇，1587个村监督的全覆盖。
通过多形式、高密度的督查检查，推动了各级党委高度重视换届监督工作，努力营造出风清气正的换届环境，从纪律上保证了换届工作健康有序顺利进行。
三
纪律戒尺高悬，向歪风邪气亮剑。
换届风气是政治生态的风向标和晴雨表，是对全面从严治党成果的集中检验。为推动实现绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象，换届风气清明清正清新的“五好三清”目标，海东市纪委监委坚持抓早、抓小、抓苗头、抓现行，对违反换届纪律行为“零容忍”、露头就打，狠刹歪风邪气，提高换届纪律执行力和震慑力。
市纪委监委加强与组织、民政等部门的联系沟通，对涉及党员干部和公职人员违反换届纪律的情况反映，及时受理、精准研判，第一时间流转分办。
联合市委组织部印发了《关于违反换届纪律问题联查联办和快查快结机制的通知》，加大对拉票贿选、扰乱换届秩序等违反换届选举纪律的问题线索处理力度，从严从快执纪问责，形成震慑。
对违反“十严禁”尤其是拉帮结派、拉票贿选等行为快速反应、优先办理、快查严办。为营造风清气正的换届风气，市纪委监委成立联查联办领导小组，规范案件查核程序，实行查核责任制、限时办结制和案件督办制，坚持做到“四个必查”和快查快结。期间，全市纪检监察机关共初核涉及换届选举问题线索58件，立案5件，给予党纪处分5人，组织处理8人，取消候选人资格1人，有力维护了换届秩序稳定。
不以规矩，不能成方圆。正是因为有严明的政治纪律作保障，有市委坚强有力的统领和担当，有纪检监察系统的执纪护航，风清气正的换届环境才得以营造，2021年市县乡村四级大换届才能得以平稳有序完成。
潮平两岸阔，风正一帆悬。“五个新海东”建设的美好蓝图已绘就，奋勇前行的号角已吹响，相信全市各级新一届领导班子和班子成员必将以全新的姿态和良好的精神面貌投身乡村振兴的伟大实践，创造海东更加辉煌的明天。
