海东市第三次党代会工作报告中指出，必须把以人民为中心作为推动发展的价值导向，当好人民群众的知心人、贴心人、领路人，用情用心用力解决好群众关心的实际问题。残疾群众作为民生保障和政策扶持的重点，今后，全市残联部门将如何持续保障和改善残疾群众生产生活条件，增加残疾群众就业机会，提高残疾群众的获得感？针对这些问题，记者对海东市残联党组书记、理事长韩秀兰进行了专访。

记者：市第三次党代会工作报告中指出，“全市634个贫困村全部退出，4.84万户17.57万绝对贫困人口现行标准下全部脱贫。”因残致贫是导致许多家庭贫困的重要原因，在“十三五”期间，全市各级残联在残疾人脱贫脱困方面开展了哪些具体工作？

韩秀兰：“十三五”末，全市共有残疾人10.06万人，其中持证残疾人50990人，占全市总人口的3.6%；建档立卡贫困残疾人8487人，截至2020年年底，我市建档立卡贫困残疾人全部实现脱贫。针对我市在全省而言残疾人贫困面最大、建档立卡贫困残疾人最多、脱贫攻坚任务最重的实际，除落实省级相关政策外，市级整合了相关农村所有惠民政策落实到贫困残疾人家庭，市县区残联实施了“四个全覆盖”。“四个全覆盖”即建档立卡贫困残疾户宣传政策和教育引导全覆盖；建档立卡残疾户技能培训和产业扶持全覆盖；残疾人辅助器具适配和康复服务全覆盖；建档立卡贫困残疾户危房改造和家庭无障碍改造全覆盖。

“四个全覆盖”使残疾群众的内生动力得到大幅提升的同时，市残联积极作为，整合各级扶残脱贫资金，让残疾人得到了实实在在的发展“红利”。扶残脱贫资金主要来源于东西部协作资金近2000万元，江苏省无锡市残联系统资金和物资达300多万元，省残联和部分市县区残工委成员扶持资金2200余万元，其中省残联各类资金1700万元、市扶贫局150万元、市红十字会近20万元的资金和物资，以及市政协委员和社会各界爱心人士等捐款200多万元，共投入资金达5000多万元，户均得到扶持资金1万余元，让全市所有因残致贫的家庭都得到了党和政府的关心支持。

记者：作为党代表，您参加了市第三次党代会，有什么感触？残联系统是如何贯彻落实党代会精神的？

韩秀兰：市第三次党代会是在“两个百年”交汇、“两个大局”交织的历史节点召开的一次十分重要的会议，党代会工作报告立意高远、内涵丰富，是过去五年工作的深度总结，提炼出“十条经验”和“二十四字海东精神”，描绘了“五个新海东”建设的宏伟蓝图。

党代会工作报告中有关发展成就的一字一句，都是过去五年我市残疾群众能够亲身感受到的，海东精神也是全市各级残疾人坚强不屈、敢于拼搏的真实写照。市第三次党代会结束后，市残联及时召开了会议，传达学习贯彻海东市第三次党代会精神，要求残联全体党员干部把学习宣传贯彻党代会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，通过党组中心组学习、“周一集中学习会” “三会一课”、主题党日、专题研讨等多种形式，掀起学习热潮，并把行动落实到争当残疾人工作排头兵、加快建设新时代残联工作的伟大实践中去，对标对表全年目标任务和“十四五”期间涉及残疾人事业规划，找差距、补短板、强弱项。

记者：今年是“两个一百年”交汇的重要历史时期，也是全国上下全面开展党史学习教育的关键之年，针对残疾人工作，结合“我为群众办实事”主题实践活动，全市各级残联做了哪些工作？

韩秀兰：按照党史学习教育工作部署，市残联制定了“我为群众办实事”主题实践活动实施方案，聚焦群众“急难愁盼”问题，制定实施方案项目清单，针对残疾人就业、扶贫、教育、医疗等民生项目，开展了“我为群众办实事”主题实践活动。开展助残日系列主题活动，为残疾人提供政策咨询、免费义诊、按摩、修鞋等服务，受益群众18482人次；赴平安区、乐都区、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县基层慰问困难残疾人家庭8次以上，无障碍改造检查300户，为63名重度残疾群众提供上门评残服务，为2700名残疾人实施了健康体检，并建立了健康档案。

同时，围绕民生品质提升，大力开展“助残扶残”专项行动。不断吸引各地企业先后捐赠价值12.7万元的残疾人辅助器具、价值50万元的儿童游乐器材、价值16万元的轮椅，为全市有就业需求的残疾群众发放电动三轮车64辆，“全国助残日”暨“感党恩·传唱红色经典”歌咏比赛现场2家爱心企业为海东市残联捐赠28.6万元的物资……除此之外，省市县区残联还累计向基层托养院和康复机构送去慰问金和物资共计25万余元，为盲人阅览室捐赠图书700册。

记者：不论是精准扶贫还是乡村振兴，兜好残疾群众的民生底线是全市各级各部门的重点工作，今后，市残联还将通过哪些工作提高残疾群众的幸福感和获得感？

韩秀兰：今后，市残联将大力发扬“海东精神”，将易返贫、致贫的残疾人作为监测和帮扶机制重点人群，联动相关部门精准落实帮扶政策，巩固低收入残疾人及家庭公益岗位，持续推动残疾人就业扶贫基地建设，辐射带动低收入残疾人家庭就业增收；进一步把残疾儿童康复救助、辅助器具适配、精神病患者救助、白内障扶贫复明等康复项目做优做强、做精做实，为残疾人提供专业化、人性化服务。

在残疾人托养能力服务方面，市县区将力争建立规模化、个性化的残疾人托养服务机构，形成以市级中心为龙头、以县级机构和社会机构为主体、以街道社区为补充的托养服务体系，进一步推广国家通用手语和通用盲文，积极推动落实以职业教育为主的高中阶段教育，加强各县区特殊学校和特教班的建设，并加大特殊教育师资力量和特殊学校的扶持力度；建立健全“残疾人求职人才库”，对就业年龄段的残疾人进行就业需求动态更新，为残疾人提供专业化、个性化的就业服务。利用“快手”“抖音”等新兴直播电商平台优势提升产品知名度，进一步打开销路，带动更多残疾人“直播带货”，增加收入，让残疾群众在“五个新海东”建设中获得感、幸福感十足。