“排污许可制是依法规范企事业单位在生产运营期排污行为的基础性环境制度。企业按证排污、生态环境部门依证监管。”海东市生态环境局相关负责人表示，今年以来，海东多措并举，紧紧围绕国家及省上《固定污染源排污许可证质量及执行报告审核指导工作方案》提出的“双百”任务目标，结合省、市两级《环评与排污许可监管行动方案》要求，扎实推进排污许可证质量及执行报告审核工作。

据了解，今年以来，市生态环境局多次召开全市排污许可证工作部署和推进会议，积极调动县区人员，建立县区主要领导负责制，督促排污单位填报2020年度执行报告；建立调度机制，坚持每周调度和通报，确保完成排污许可证质量及执行报告审核工作。

为全面完成排污单位2020年执行报告填报工作，曾多次邀请省生态环境厅专家通过现场集中授课形式进行指导，先后三次下沉县区、企业一线指导，涉及水泥、铁合金、环境卫生管理、有机肥等行业，现场进行详细讲解答疑，一对一、手把手指导企业填报。通过培训指导，效果明显，大部分排污单位在规定时间内提交执行报告，对个别排污单位通过下发督办函、现场督查等形式督促提交。

同时，市生态环境局对抽查的35家排污单位执行报告进行完整性、规范性审核，目前所有审核问题已反馈，切实提高了2020年执行报告填报质量，并委托第三方技术单位协助开展排污许可证质量核查工作，于8月底完成了国家及省上规定的工作任务。在持证排污单位排污许可证质量核查方面，全市按比例抽查了85家排污单位，之后又审核了28家排污单位，超额完成了国家及省上既定的工作目标。

为切实提高排污单位按证排污意识，市生态环境局广泛开展《排污许可管理条例》等法律法规及政策宣传教育工作，进一步加强证后监管，对无证排污、不按证排污等情形严重、影响恶劣的典型违法案件公开曝光，形成有效震慑，有力提升了排污单位生态环境保护主体责任意识。