海东市政务服务和公共资源交易中心全面完成工程建设、政府采购、国有土地使用权及矿业权出让、国有产权交易5大职能整合工作，并纳入统一交易平台，整合以来，全市公共资源交易平台业务开展良好，成效显著。截至目前，全市共完成交易项目2119项，交易额67.2879亿元。其中工程建设553项，交易额37.3175亿元，政府采购1515项，交易额16.8828亿元。

通过不断优化营商环境，进一步提升公共资源交易服务效能。开展全流程电子标，实现投标、开标“不见面”。全流程电子标投标人登录青海省公共资源交易服务平台即可在线完成招标公告查看、招标文件下载、提交保证金、提交电子投标文件、参与开标、查看交易进度等。招标人或代理机构可以通过网上“不见面”开标系统组织在线开标，自动生成开标记录表。投标人可在线递交投标文件，远程解密投标文件，在线查看开标记录等，可以在线质疑与回复，实施沟通反馈，各方交易主体开标“不见面”。

同时，评标专家可通过远程异地评标系统在不同交易中心的评标室共同评审同一个项目，通过语音、视频系统进行交流，减少人员聚集。通过实行保证金“线上收退”，系统自动生成接收保证金的虚拟子账户，投标人足不出户通过网银等方式将保证金转入虚拟子账户，实行一个项目（标段）一个账号，资金由三家银行共同管理；投标保证金的退付采用全流程线上运行，线上发起退款指令，减少人为操作，保证金保密度增加，让交易过程更加公平公正。

此外，首次实现保函开具采用“银行+担保公司+保险公司”的运行模式，在进行保证金现金缴纳的同时，也可选择银行或担保公司开具电子保函，还可选择保险公司开具电子保单，自主选择保函合作结构，自由挑选金融产品，按照实际意向自主发起业务申请，开具电子保函和保单，金融平台与电子交易平台无缝对接，保函开具过程全程留痕，方便查验真伪，杜绝保函、保单造假。

目前，在海东市公共资源交易平台，企业足不出户即可实现保函办理，全部实现线上化操作流程，简单便捷，真正实现“让数据多跑路，投标人少跑腿”。通过以保函替代保证金，从根本上解决了保证金缴纳的资金占用问题，切实降低了中小企业成本，减轻中小企业负担，激发市场活力。同时，电子保函以“互联网+”为抓手，利用现代信息技术、大数据风控等手段，使线上化作业全程留痕，有效加强交易监管，保障交易过程安全可靠。此外，土地、矿产产权均实现网上发布公告、网上报名、网上缴纳保证金、网上竞价等。

为进一步规范代理机构的代理行为，提高招标（采购）代理服务质量，保障市场主体的合法权益，市政务服务和公共资源交易中心对代理机构进场交易实行动态管理，强化对代理机构的考核评价工作，评价结果将列入信用体系建设内容。