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化隆县高质量选出身边“当家人”

2021-02-08 10:21:20 来源:海东日报社 点击:
□本报记者 董健人 通讯员 李玉峰 摄影报道

截至2月4日,海东市化隆回族自治县圆满完成了全县362个村和10个社区“两委”换届选举工作。在这一届选举中呈现出的一大亮点是,新一届村(社区)“两委”成员年龄、学历、能力结构较上届均有了明显的优化,实现了“三优三强三过硬”目标和年龄学历“一降一升一突出”要求。此届换届选举被称为是化隆县最平稳、最顺利、最有效的一次换届选举,群众选出了值得信赖的“当家人”,组织拥有了靠得住的好干部。

特别是化隆重镇巴燕镇,在选举中为“半边天”发挥自身优势创造条件,女性参选人数达到了128人,53名妇女进入基层组织,女性委员较上届提高77%,党支部书记较上届提高300%,村委会主任较上届提高400%,为全镇乃至全县经济社会发展贡献了巾帼力量。同时,6名“90后”大学生进入村“两委”担任“当家人”,为建设新农村、发展新农业注入了新活力,成为了新农村建设的骨干力量。

化隆选举经验值得借鉴,那么,化隆究竟是怎么推进选举,怎样选举身边“当家人”的呢?

奏响换届“最强音”

严明干部纪律,强化责任担当意识,让村(居)民认清形势、吃透政策是高质量完成换届选举的根本保证。

基于这样的理念,化隆县将换届政策、廉政要求、换届程序作为“战前粮草”先行一步,制作宣传册发放到各乡镇和社区,迅速掀起学习换届政策高潮。同时,先后六次召开换届工作领导小组会议,宣讲换届政策、严明换届纪律、强化换届责任,层层签订承诺书,确保换届选举平稳有序推进。并且举办乡(镇)党委书记、乡(镇)长、人大主席、副书记、组织委员、分管民政的副乡(镇)长、换届选举工作业务骨干等参加的培训班,讲明换届程序、注意事项,确保一切按程序进行。

通过电视、微信、手机短信、下发文件等多种方式向党员、群众大力宣传村(社区)“两委”换届选举中的“十严禁六一律”“十选十不选”等法规政策,做到“线上线下”齐宣传、村头巷尾全覆盖,一机在手全知情。针对该县外出务工经商人员较多的实际,先后发了七封信和一份邀请函,使换届选举工作做到了家喻户晓。

打出换届“组合拳”

村(社区)“两委”换届选举工作作为群众政治生活中的一件大事,不仅事关百姓千家万户安居乐业,也关乎全县经济社会发展。

为此,化隆县将换届选举视为是一场强化基层组织建设的有效转折,在抓好抓实上做文章,组建换届工作专班,明确工作职责和工作重点,全县34名县级领导干部“一对一”“一对多”联点包乡,为换届选举工作夯实了组织保障。六个督导组全程督促指导,以督导抓落实,以督导促整改,换届期间,共开展了四轮(次)督导检查。牢固树立“抓换届必须抓稳定”的工作理念,按照“早排查、早介入、早化解”的原则,重点对“三类村”、软弱涣散党组织村、历史遗留问题较多村等进行摸底调查和“回头看”,逐村“过筛子”,出“体检报告”,建立选情复杂村(社区)工作台账,制定一村一策方案,发挥部门协调联动机制,形成了强大的工作合力。

绘制“三色进度图”,标注时间节点、程序步骤和工作要点,到点提醒、提前告知、有序安排,并举办“换届选举政策一口清”为主题的知识竞赛、开展换届模拟演练等活动,增强操作实效性。根据疫情防控的总体要求,对选民和工作人员、选举点设置、集中选举点防疫区域设置、防控物资储备、清洁消毒、个人防护以及应急处置等提出具体要求,确保疫情防控到位的前提下进行选举。

扎紧制度“铁笼子”

为确保全县村(社区)“两委”换届选举工作质量,化隆县坚持把纪律规矩挺在前,用严的纪律和铁的制度为“两委”换届保驾护航。

换届选举前,化隆县针对可能出现的扰乱选举秩序、破坏选举现场等情况,制定了妥善应对处置换届选举突发事件应急预案。对“两委”班子候选人实行村党组织,乡(镇)党委,县公安、法院、司法等七个部门“三级审查”,县委常委会审议等制度,经审查,及时清理违法违纪、失信失德人员28名。扎实开展重难点村整治工作,4个三类村在换届前全部转化为一类村。

同时,查处“两委”换届选举期间蓄意破坏换届选举工作的违法案件1起,依法行政拘留1人,做到了露头就打,在全县范围内形成了一定震慑。

把好换届“人选关”

把好选举人选关是选好选优“当家人”的关键环节,在这一环节中,化隆县可谓做到了精挑细选。

换届选举中,化隆县各乡镇党委逐村摸排研判,潜入“深水”物色储备人选,结合候选人年龄、学历、能力和威望等各方面因素对现任村(社区)“两委”班子成员的情况进行综合分析,重点掌握了一批符合“三优三强三过硬”标准的“两委”班子成员。在此基础上,采取“挑、选、留、请、推”等方式,大力开展“引才”工程,鼓励全县退伍军人、未就业大学生和致富带头人返乡参加村(社区)“两委”换届选举,拓宽选人用人渠道。紧盯“负面清单零当选”,精准画像、逐人过筛,由村(社区)党组织一审、乡(镇)党委二审、组织部门牵头三审,进行候选人资格联审,顺利完成村(社区)“两委”换届选举工作,做到了党组织、党员、群众“三满意”。

通过层层把关、精挑细选,一批更有志向、富有热情、藏有潜力的实干人才充实到了基层组织行列,全面提高了化隆基层组织素质,改善了队伍结构,切实增强了班子凝聚力和战斗力,为全面开启“十四五”新征程,全力推进“乡村振兴”奠定了坚实的人才基础。

选出优秀“当家人”

在此次村(社区)换届选举中,不得不提的一个亮点是,化隆县巴燕镇的村(社区)“两委”换届选举让基层组织年龄结构更加优化、政治素质更加坚定、工作能力更加突出、群众基础更加坚实,盘活了“乡村振兴”这个源头。

此次换届选举中,巴燕镇党委高度重视基层妇女组织队伍建设,冲破传统观念束缚,积极挖掘农村妇女人才潜力,努力拓宽渠道选拔女性人才,女性参选人数达到了128人,选举产生女性委员50名,较上届提高77%,其中党支部书记3名,较上届提高300%,村委会主任4名,较上届提高400%。为“半边天”发挥自身优势创造条件,参与村级各项事务,带领村(居)民在新时代、新征程上当表率、做示范,为全镇经济社会发展贡献了巾帼力量。

同时,换出新气象,激发新活力,一批“90后”担任村干部,挑起了“乡村振兴”重担。2月1日,24岁的“90后”石雅琴当选巴燕镇绽麻村村委会主任,标志着巴燕镇41个村(社区)村“两委”换届圆满结束,也意味着6名“90后”大学生出任村委会主任,其中女村委会主任4名,这在巴燕镇村“两委”历史上还是第一次。这批“新农人”的担纲,将为建设新农村、发展新农业注入新活力,成为新农村建设的骨干力量。

在这一工作中,巴燕镇牢牢把握“三优三强三过硬”的预期目标,严格按照年龄、学历“一降一升”选人标准,形成引得进、留得住、用得好的良性机制,通过逐一打电话、上门探访,蹲点摸排,把有志向、有热情、有潜力的大学生选拔出来。动员符合条件的大学生积极参加民主选举,结合个人意愿,合理安排参选岗位。同时按照本人申请、村委申报、镇党委推荐、县委组织部审批的方式,确保选举出来的每一位大学生都能在“振兴”第一线、攻坚主战场发挥“旗帜”作用。

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