土地是民生之本，更是发展之基。

在平安区机构改革中，区自然资源局在原国土资源局的基础上，叠加了规划、农林、水利等方面的部分职能，形成了一个全新的工作机构，统一行使区域国土空间用途管制和生态修复职责。改革后，该局坚持“主动担当、积极作为，更新观念、规范执法，预防为主、创新监管”，促进了全区经济社会健康、协调、可持续发展。

重大项目建设用地应保尽保

经济要发展，离不开项目建设，更离不开土地保障。面对快速增长的用地需求，平安区自然资源局紧紧围绕区委区政府重大决策部署，紧盯全区重大项目，坚持原则性与灵活性相结合，分类调控、因地施策，全区各类重大项目建设用地得到有效保障。

近年来，随着经济社会的快速发展，各级各地政府对土地开发管理利用工作愈加重视。如何通过有效的土地执法监察，实现违法占地问题“控增量、消存量、保长效”，已成为当前进一步加强自然资源管理工作亟需解决的重中之重。平安区自然资源局列好项目清单、逐一落实到位。对存量建设用地，成熟一批上报一批，不等不靠；对使用增减挂钩指标，指标已落实的尽快上报；对使用市局分配新增建设用地指标的，根据区政府项目用地指标分配情况，做好土地征收准备工作。审批材料齐全后及时上报市局，安排专人负责，加强与市局和省厅的沟通联系，尽快审批用地，确保项目用地需求。

同时，继续做好G109国道拓宽和南绕城高速路东延段工程建设项目征地工作。109国道拓宽项目由教育局牵头，区自然资源局配合登记丈量及发放补偿款。项目涉及2个行政村，共征用土地102.2027亩，共发放征地补偿款9828万元；南绕城高速公路东延项目由区自然资源局牵头，抽调单位配合登记丈量及发放补偿款。项目涉及3个乡镇，11个行政村，现共征用土地1585亩，其中国有土地415亩，集体土地1133亩，批次用地37亩，发放征地补偿款1270万元。

亮点二

盘活存量节约集约用地

以“消闲”为目标，去存量闲置土地；以供地为目标，去存量批而未供土地；以动工为目标，去存量供而未用土地。

今年以来，平安区自然资源局坚持城乡统筹，落实“多规合一”，形成一本规划、一张蓝图，并以此为基础，把一张蓝图干到底。对于新组建的自然资源局而言，资源保障仍是推动经济社会发展的关键，必须不断优化国土空间开发格局，以国土空间规划为统领，优化完善生态红线、永久基本农田、城镇开发边界划定，合理配置“生产、生活、生态”三大要素，为落实乡村振兴战略打好坚实基础。

同时，通过实施增减挂钩项目，建成一批优质集中安置区，实现了农业集中连片，农村居民点集聚；强化监管职责，督促项目建设单位、施工单位、监理单位严格依法保障农民工权益，杜绝土地整治项目拖欠农民工工资行为。在项目建设中同步实施环境整治、园林绿化，改变了村庄布局散乱、基础设施落后等问题。通过土地整理和高标准农田建设，全力打造功能配套齐全、基础设施完备、环境优美舒适的新型农村安置区，实现田成方、路成网、树成行、渠相连、旱能浇，促进经济效益、社会效益、生态效益协调发展。

亮点三

从满目疮痍到绿色矿山

“走进矿区，没有蔽天的浮尘，没有废弃的堆场，有的是蓝天白云、满目青山，有的是红花绿树。”近几年来，平安区自然资源局树立“用心守护绿水青山，用爱造福地球家园”的生态环保理念，走环境修复与绿色矿山发展之路，开创了美化环境共建的新局面。

“以前矿山一片荒芜，经过这两年的绿化、整治，矿山环境有了很大改观，就像一座小花园一样。今后我们将在矿山建设中走绿色、持续、发展之路，全力打造绿色矿山。”平安区自然资源局相关负责人说。

为规范矿业秩序，积极开展绿色矿山建设，平安区自然资源局以打造“安全、绿色、健康”的现代化矿山企业为目标远景，指导该区2家砂石企业按规定编制了《矿山地质环境保护与土地复垦方案》，督促企业严格按照《方案》边开采边恢复治理。同时，加快西沟峡矿山恢复治理，对采石场矿区1至7层平台进行了整修，边坡台段挂网喷播1.45万平方米，开采平台覆土绿化2万余平方米，种植树木6000棵。推进大沙沟矿山恢复治理，企业自筹资金利用先进生产加工设备，实现封闭式矿石输送、破碎加工，通过铺设饮水管道、安装喷淋设施、购置洒水车、铺设防尘网、硬化矿区道路等方式践行绿色环保，目前，企业已完成绿化面积400余亩，种植绿树18万余株，其中矿山开采区治理植树1万余株，面积达50余亩。小峡废弃采石场矿山地质环境治理工程B区补充设计项目，采取场区平整、边坡土方回填、挡土墙及生态护坡，挂网喷播、三维草种植等措施进行矿山环境恢复治理工作。目前已回填土方22万立方米，修整坡面1.5万平方米，修建挡土墙300米，浆砌石147米，整修截水沟680米、排水沟230米，种草3.25万平方米，种植海棠树3300棵，种植榆树1300棵。现已完成工程量的95%。各矿山企业以技术工艺改造、废水回收复用、美化矿区环境等举措，走出了一条资源开采和环境保护齐头并进的新路子。

亮点四

动真格“大棚房”被彻底清查

自平安区“大棚房”和违法用地问题整治工作开展以来，区自然资源局严格对标对表，压紧压实责任，坚决整治“大棚房”和违法用地问题。通过前期排查核实，共甄别确认“大棚房”问题105宗（其中：一类问题94宗、二类问题2宗、三类问题9宗）、违法占地751.2亩（其中耕地665.8亩）。截至目前，“大棚房”问题已全面整治整改完成，完成率达100%。

为严防违法用地现象抬头，积极开展动态巡查40次。认真开展土地矿产卫片执法检查工作，严厉依法打击各类非法盗采矿产资源行为。深化宣传教育，充分利用“4.15”国家安全日、“4.22”地球日、“四下乡”等有利时机，加大土地法律法规宣传力度，共发放宣传资料500余份，展出展板20版（次），发放法律书籍1500余册，咨询人数达400余人（次）。整合执法队伍，承接城乡规划职能，认真实施《土地管理法》《城乡规划法》，将原国土资源执法大队和规划监察队合并为自然资源综合执法队，进一步加强了执法队伍，强化了自然资源执法力度，增强了自然资源执法威慑力。

亮点五

群众生命财产安全得到保障

平安区境内的地质灾害类型为山体滑坡，泥石流、不稳定斜坡、地面塌陷等，各类地质灾害隐患点共85处。其中滑坡点31处、泥石流点22处、崩塌点1处、不稳定斜坡点31处，列入省级重大地质灾害隐患排查点1处，列入海东市重点地质灾害隐患排查点1处。

针对地质灾害问题，平安区自然资源局制定印发了《平安区2019年地质灾害防治预案》，配合区政府与各乡镇人民政府签订地质灾害防治工作目标责任书，完善了地质灾害隐患群测群防体系建设，启动了地质灾害防灾责任卡和防灾避险明白卡的填制工作，开展了地质灾害隐患汛前排查。

在排查工作中，在沈家村一处地质灾害隐患点安装了2部滑坡裂缝收缩仪报警器，为巴藏沟乡清泉村2户存在安全隐患的村民协调解决了4顶帐篷。同时，为有效防治地质灾害，针对平安区小峡镇下红庄村沙沟泥石流（平安区省级排查的地质灾害隐患点）问题，积极申报地质灾害治理项目，项目正在审理中。

“守卫一方土地，造福一方人民”。如今，平安区自然资源局一如既往地坚守在青海高原湟水河畔，为加快建设“富饶、秀美、宜居、乐活”新平安而努力奋斗着，用信念和青春继续谱写着属于自然资源“守护人”的光荣篇章。