走在海东市平安区的大街小巷，随处可见的是焕然一新的城区面貌、良好的交通秩序、文明的生活方式……近年来，平安区各级各部门结合自身实际，形成全民动员，人人参与创城工作的良好氛围，全面提升城市品质及社会文明程度。

志愿者正在进行文明劝导

交通劝导文明先行

连日来，记者在平安区各街道看到一群身穿红马甲的志愿者，他们手拿文明劝导小红旗和红绳，在各指定区域进行交通维护，提醒过往行人注意交通信号灯。“请稍等，现在是红灯”……在志愿者们的劝导下，市民耐心地站在路口等待绿灯。看见行动不便的老人和小学生过马路时，志愿者也会主动搀扶和引导。

参加文明交通劝导志愿服务活动的平安组织部干部俞有贤告诉记者，分布在指定区域的志愿者大概有20多个。“大部分人还是很自觉，偶尔也有不按信号灯通行的行人，但是经过劝导也会退回路口等待，创城让大家的交通安全意识提高了不少。”俞有贤说。

记者在平安区各交叉十字路口看到，现场交通秩序良好，当红灯亮起时，市民们都会自觉站在等待区。市民杨睿说：“现在城区的环境越来越好，街上和小区内很少看见垃圾和烟头了，大家的交通安全意识和个人素质也越来越高。”

平安区创城办负责人表示，自今年8月起，平安区广泛组织机关干部、社区群众开展以“文明出行，做文明市民”为主题的文明交通劝导志愿服务活动。组织志愿者在城区14个主要交通路口通过拉红绳、吹哨等方式，劝阻各类不文明交通行为，用实际行动带动广大市民自觉成为文明交通的践行者。

同时，平安区公安局携手青年志愿者长期维护学校周边的交通秩序，最大限度地消除交通安全隐患，改善校园周边的文明交通环境。在社区、小区、窗口单位、景区、公园、广场等公共场所，志愿者也对创城相关知识进行宣传，对随地吐痰、乱扔垃圾、车辆乱停乱放、宠物便溺、乱写乱画、遛狗不牵绳等不文明现象进行劝导。

环保人员在清理垃圾

联点共建全员行动

记者跟随志愿者来到了平安区幸福嘉苑小区。在该小区，志愿者向小区居民耐心地宣传文明创建工作、文明创建知识，发放宣传手册，使创城文明知识深入人心，让广大市民行动起来，共同创建文明城市。“邻里之间要多接触，多沟通交流，大家互留电话，相互帮助关心，相互关照，和睦相守，形成‘人人为我，我为人人’的良好社区关系，提高社区的生活质量，促进感情沟通交流，增强社区安全感和归属感。”志愿者对小区居民张先生说。

市民刘女士说：“环境整治后，社区里像变了一个样，环境干净了，大家对创城的认识也逐渐加深，并且创建文明城市对大家来说是一件好事，我们也要从自身做起，争当文明市民，助力全国文明城市的创建。”

市民王先生表示，通过志愿者的讲解，大家清楚了市民应积极遵守公共场所道德规范，应保护生活居住区周围环境，要从小事做起，从点滴做起，自觉遵守市民道德规范和行为守则，说文明话、办文明事、做文明人，自觉维护公共秩序，爱护公共环境，为平安区创建全国文明城市尽一份力。

记者了解到，为提高群众的参与度和知晓率，平安区创城办实行单位联点小区制度，全区53个单位联系179个楼院，动员全区广大干部职工及志愿者深入小区和居民家中入户宣传创城知识，发放各类宣传资料6万余份，发放宣传手册5000余份，调查问卷2.5万余份，入户宣传率达75%。

同时，开展以“文明平安·我们在行动”为主题的文艺汇演活动、以“注重诚实守信、培育文明道德”为主题的市场环境综合治理行动、通过“创建全国文明城市·共建卫生健康家园”为主题的卫生健康宣传指导活动，以“改善人居环境，城市是我家、管护靠大家”为主题的专项行动，通过“安全生产·平安你我他”为主题的建筑工地大整顿行动，建筑围挡“变新颜”行动等活动，全面提高全民素质和城市文明程度，不断提升城市整体文明水平和广大干部群众文明意识，助推平安区全国文明城市创建工作实现新突破。

文明标杆引领风尚

为深化创建全国文明城市各项工作，平安区通过各街道、单位推荐，结合以往创建全国文明城市先进典型综合研究，今年6月以来着力培育和打造了一批文明示范点。

本次培育和打造的10个文明创建示范点主要集中在医院、体育公园、政务服务中心、学校、小区等点位中，这10个文明示范点组织优、基础好，将达到以点带面、示范引领、辐射带动的作用，为其他部门和单位树立标杆，为平安区创建全国文明城市贡献力量。

“作为创建全国文明城市的文明示范点之一，既是一份荣誉也是一份责任。今后，我们将以更加饱满的热情投入到工作中，为消费者创造更加温馨的环境。同时，也会让周边商户都行动起来诚信经营、守法经营和文明经营，实现大家共同进步。”一文明示范点负责人说。

据介绍，平安区共创建国家级文明村1个；市级文明单位16个，市级文明村镇8个；区级文明单位32个，区级文明村镇16个；申报省级文明单位（标兵）7个，省级文明村镇10个。

创建过程中，平安区在企业、商场、机关“窗口”服务行业和经营性营业场所，开展了“诚信企业”“文明商户”“文明服务示范窗口”等评选活动，不断加强诚信建设，建立了诚信“红黑榜”制度。签订《诚信经营承诺书》《食品安全诚信经营责任书》等500余份，整治经营户门店5000余户次，下发责令整改通知书300余份，约谈市场管理者和食品经营户300余户。

志愿者为市民讲解创城知识

街长制助力大创城

街道是城市的重要组成部分，是创建文明城市的细胞。记者了解到，今年6月底，平安区已建立区、乡镇、社区三级街长体系，建立了以路为轴、纵横成网、责任到人、监管有力、常态长效的城市网格化管理体系，将管理责任落实到具体人头，进而延伸管理触角，让城市治理更有成效。

在创城期间，各街长积极履行职责，如保持责任路段范围内两侧小区楼院整洁；整改占道经营、违规修车、露天烧烤和流动摊贩；清理乱贴乱画小广告；修复路面坑洼、裂缝，井盖缺失、破损、凸起及冒溢；开展“烟头不落地”行动，在公共场所张贴“禁烟标识”或“警示语”……切实承担起了责任街的管理工作。同时，各街长深入现场进行指导，协调解决具体问题，建立信息共享机制，形成齐抓共管的工作合力，推动城市管理工作更进一步。

平安区加强监督管理，按照“周检查、月考评、季通报”工作机制，对街长制落实情况进行考核，并将考核结果在全区范围内进行通报，把街长制工作纳入年度目标考核，对发生重大环境治理问题的行业部门和考评名次连续靠后的乡镇问责。并成立督查组，对街长制落实情况进行不定时督导检查，对反馈的问题整改不及时、不彻底、不到位的责任单位或责任人进行通报，对造成重大影响的，追究相关责任。