“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。”新形势下海东市党建正“根深叶茂”由内而外发力，迸发出磅礴力量。

回眸海东市党建工作，有创新、有突破、有成果……

近年来，海东市筑牢党建之“根”，强基固本提升基层党建；加强党员干部队伍建设，强壮枝干，培养干部提供人才支撑；坚决清理党员队伍中的“粗枝烂叶”，正风肃纪彰显从严治党，为海东乡村振兴、城市崛起提供坚强政治保障。

强基固本 提升基层党建

“基础不牢，地动山摇。”抓好基层党建才能让党的执政根基稳如磐石。海东市夯实党建根基助推乡村治理，推动城市基层党建高质量发展，统筹推进各领域基层党建提质增效，特别是坚持党建引领，创新社会基层治理，顺应了新时代变化的基层党建工作格局。

充分发挥党的领导核心作用，加强基层组织建设，着力抓农村基层党组织“领导力建设工程”，推行“双推双选”“三议一表决”机制。互助土族自治县油嘴湾、卓扎滩，乐都区卯寨，民和回族土族自治县七里寺等地创新打造“党总支+”的乡村治理模式，有效推动社会治理创新，夯实了基层基础。面对如何提升基层党组织能力素质的问题，海东对基层党员采取集中轮训、乡镇跟班学习、无锡对口挂职等措施，深入推进党员进党校集中轮训工程。实施“一清两红三引领”党员教育基地建设项目，在各县区分别打造主题教育基地，切实推进社会治理能力教育培训，确保党员在社会治理中扮演更好的角色。

去年，海东市1495个村实现集体经济“破零”，选派扶贫“第一书记”833人，派出驻村帮扶干部2505人，促进了基层党建与脱贫攻坚双推进、双提升。今年，海东将严管厚爱“第一书记”和扶贫驻村工作队员，用好扶贫干部，以党建引领决战决胜脱贫攻坚，扎实推进中央财政扶持的两批222个村集体经济产业项目，助推村集体经济产业提档升级。

“村看村，户看户，群众看干部”。只有基层党建工作实起来、党组织强起来，干部群众才能心往一处想、劲往一处使。海东市循化撒拉族自治县查汗都斯乡一位老村支书谈到村里党员的变化深有感触地说：“过去，村里党员开会喊着都不来，如今，年轻党员满怀热情争着干，老党员精神抖擞带头干。”基层党员的喜人变化，反映出海东基层党建巩固与提升的成果。

正风肃纪 彰显从严治党

党风廉政建设是保持党的先进性和纯洁性的有力保障。海东市以踏石留印、抓铁有痕的决心落实党要管党、从严治党，营造了风清气正的政治生态。

海东市纪委监委切实担负起管党治党主体责任，在管导向、管干部、管作风、管纪律上全面履职，压紧压实管党治党政治责任，推动全面从严治党落地生根。管党治党上，始终坚持党的领导，把“两个维护”贯穿纪检监察工作全过程。2019年，针对检查考核中发现的问题，向六县区和52个市直单位下发问题整改建议181条，对清理“大棚房”、落实“河湖长制”工作进展缓慢等问题，19名县区党政“一把手”、分管副县区长和34名乡镇党委书记进行了约谈或提醒。紧盯“四重一大”、民主集中制落实及关键岗位人员，开展日常监督130余次，廉政谈话1100余人次。紧盯管党治党政治责任落实，全面提升巡察监督质效，开展两轮常规巡察、两轮扶贫专项巡察，发现问题1049条，边巡边改429条，下发整改建议552条，移送问题线索68件。

大力支持惩治腐败，以“零容忍”态度保持反腐高压态势。2019年，海东市处置问题线索1035件，立案506件，党纪政务处分442人，收缴违纪违法所得2082万元，挽回经济损失1936万元。同时，落实办案安全制度，强化办案安全措施，注重高压震慑和政策感召结合，做到依纪依规和体现人文关怀并重，先后有16名党员干部主动向组织交代问题、说明情况或主动投案。受理信访举报同比下降8.5%，连续两年保持下行态势。

培养干部 提供人才支撑

为了培育担当作为、模范带头的好干部，海东市健全适应海东发展的人才工作机制，着力加强各领域人才培养，提高党管人才工作水平，打造加快海东城市崛起相适应的高素质干部队伍。

提高党管人才，怎么管？海东市抓实“人才之家”硬件建设，优化人才公共服务体系，加大人才保障房、人才公寓建设力度，打造院士、专家工作站，营造人才干事创业的良好生活服务环境。

去年，海东在服务大局聚焦主业中不断深化人才体制改革，提升各类人才储备数量和质量，推动形成人才引领全市发展的“引擎效应”。结合实际，以建立“柳湾人才小镇”引才试点为突破，形成了人才机制的集成创新，以建立规范有效的奖励制度为突破，带动人才激励保障机制创新，走出一条既符合人才工作普遍规律，又具有“河湟特色”的聚才引智之路。在各领域人才培养上，海东紧扣经济社会发展需求，在积极参加全省“组团式”赴外引才的基础上，大力实施“高端和急需紧缺人才引进工程”，力争通过5年时间，精准引进高端人才30名、急需紧缺人才100名、深度培养高端人才50名，精准培养重点领域骨干人才200名，为基层培养和输送专业人才500名。

去年，海东先后将9名乡镇党委书记、6名“第一书记”提任为县处级领导干部。选派21名基层优秀年轻干部到市直机关挂职锻炼，14名优秀年轻干部到基层“墩苗”，用足用活职务与职级并行制度红利，880名干部得到职级晋升。

近年来，海东全市在党建领航下，各项事业取得了令人振奋的成绩，但党建工作永远在路上，全市各级党组织和党员干部正在以“治不忘危、兴不忘忧”的清醒和定力，持续推进党的建设向规范化、制度化方向发展。