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“监测+预警”护航村集体经济发展

2023-03-29 10:00:21 来源:海东日报 点击:
本报讯(记者 李富生)为巩固拓展村集体经济“梯队管理”成效,切实打牢“强村工程”基础,近年来海东市互助土族自治县探索建立村集体经济监测预警机制,全力护航村集体经济高质量发展。

互助县坚持实时掌控、动态监测,在“梯队管理”收益核查的基础上,采取村级逐项自查、乡镇(街道)全面核查、县级分批审查“三级联动”的方式,通过“清单式”“靶向式”查纠,定期查验资金使用、管理、收益情况。组建县乡两级工作专班,定期调研和分析研判各村集体经济运行情况,并对项目资金特别是中央财政扶持壮大村集体经济资金进行专项审计,及时查找问题不足,靶向开展重点整治,确保资金管理规范、项目运行安全。

为明确工作重点,互助县坚持将安全规范、健康发展贯穿始终,明确监测预警范围,聚焦法人治理、民主决策、财务管理、项目管理、收益分配5个方面,列出村集体经济组织不健全、责任分工不明确、审核把关不严格、经营运行不顺畅、决策程序不透明、资金管理不规范、收益分配不合理等27条负面问题,确保对照有据、查摆有方、监测有迹、预警有证、整改有效,抓实“点对点”指导和“一对一”问效,根据实际情况,经综合评估后及时作出调整,以有效规避项目运行风险。

在有效化解风险隐患方面,强化底线思维和实绩导向,开展分级预警。对于监测发现的不同问题,按情形指数,设置“黄、橙、红”三级预警,经由县村集体经济“梯队管理”预警监测工作组核准,对相关经营主体及责任人进行“亮牌”处理和限时整改。同时,建立健全容错纠错机制,对因突发事故、不可抗力和自然灾害等特殊原因导致相关问题的,查核实际、依情对待,最大限度保障村党组织和相关责任人干事热情。

坚持有奖有惩相结合,将监测预警结果和实际发展质效计入乡镇年度岗位目标责任考核,作为领导班子和主要负责人综合考评的重要依据。强调“晋位有奖、掉阶有惩”的梯队效应,将村集体经济发展实绩纳入“1+5”综合考评,作为村党组织“方阵排位”、发放奖补,以及整顿软弱涣散情形的重要参考,并与村干部“1+4”报酬体系和绩效奖补挂钩,真正实现奖优罚劣。 

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