来雪莹：市人大代表

城市基层治理与市民的工作和生活息息相关，城市基层治理水平直接影响市民的幸福感、获得感。随着城镇化不断推进、城市规模不断扩大，城市基层治理面临不少新问题。其中一些问题错综复杂，解决起来难度很大，非常考验治理者的耐心和智慧。提高城市基层治理水平，需要我们像绣花一样用心，在精细化上下足功夫。

为此，我建议加强业主委员会指导监督，进一步落实属地管理责任，积极指导推动辖区业主设立业主大会、选举业主委员会，依法监督业委会和物业企业履行职责。同时，推进物业管理联席会议制度，即由街道办事处、乡镇人民政府负责召集物业管理联席会议，由区县房地产行政主管部门、公安派出所、居委会、业主委员会和物业服务企业等方面的代表参加，共同协调解决物业管理中遇到的问题，能够提高解决物业服务纠纷的效率。 本报记者 祁树江 摄影报道
 

加强经营场所未成年人保护力度

李雪梅：市政协委员、市人民检察院检察员、检察委员会委员、党组成员、副检察长

根据《中华人民共和国未成年人保护法》关于实行家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六大保护”的规定精神，建议在全市范围内开展预防性侵害未成年人案件专项整治工作，对全市相关经营场所进行警示教育和执法检查，全面排查、整治诱发性侵害未成年人案件的风险隐患。一是营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务场所实行未成年人禁入标志全覆盖，并切实履行好禁止未成年人进入的责任；二是烟、酒、彩票经营场所实行不向未成年人销售标志全覆盖，特别是相关经营场所不得为未成年人提供饮酒服务；三是宾馆、旅馆、酒店等住宿经营场所接待未成年人入住时，必须询问监护人联系方式和共同入住人员身份关系；四是主管行政部门要加强教育管理和监督检查，督促经营者严格履行未成年人保护社会责任，严密防范经营场所发生性侵害未成年人案件，积极推动未成年人保护制度建设和社会综合治理。 本报记者 徐四伟 摄影报道
 

加装健身器材打造健康主题公园

李维武 ：市政协委员、乐都区水务局综合管理中心主任

近年来，随着我市城市化建设步伐加快，公园内基础健身设施不足，沿路休息的椅凳很少，也没有配套的健身器材。为此，我建议，陆续引入体育设施及全民体育活动等延伸服务，既可以满足多元体育健身者的需求，也能丰富全民健身的多样化选择。增设健身器材，提高全民健身运动热情，建议将运动器材引入公园，在不改变湿地公园、郊外公园土地性质和地貌、不影响绿化面积的情况下因地制宜增设更多健身器材，满足市民健身活动和青少年健身的需求；完善常规配置，以建设简易健身场地设施为主构建便民“一公里健身圈”，打造特色体育配置，让市民在公园里能够很方便地进行健身活动；增设一批体育休闲椅凳为市民提供一个安全、优美、休闲、舒适的锻炼环境。

本报记者 李永兰 摄影报道

 

将市级非遗项目保护经费列入财政预算

毛代芹：市政协委员、海东市文体旅游广电局干部

海东是河湟文化的核心区、发祥地和承载区，市域内形态多样、内容丰富的非物质文化遗产是河湟文化的重要组成部分。近年来，为传承弘扬保护河湟文化，海东市制定出台青海省首部《河湟文化保护条例》，2022年9月省级河湟文化（海东）生态保护实验区获批。但经过调研发现，海东市级非遗传承所需经费尚未列入财政预算，参照全省其他市州，西宁市有非遗保护中心，西宁市市级传承人每人每年有4000元保护传承经费；海北藏族自治州财政每年拨付州级非遗项目保护经费40万元，州级传承人每人每年有5000元保护传承经费，海南藏族自治州财政每年拨付州级非遗项目保护经费10万元。海东市市县级非遗项目保护和传承人无专项扶持资金，部分口传身授的文化遗产处在濒临灭绝的状态。对此，我建议，应加大本级财政投入。海东市财政每年将推动河湟文化生态保护区建设、保护传承弘扬河湟非遗专项资金列入财政预算，设立非物质文化遗产项目保护、展示展演等活动专项资金，并随需增长。 本报记者 张璐 摄影报道
 

提高建筑垃圾处置水平

邹晨明：市人大代表、平安区住建局局长

近年来，随着海东市平安区大量基础设施建设和重点项目建设，平安区无建筑垃圾填埋场，大量拆除的建筑垃圾被人们倾倒在较为偏僻的地方，不仅污染环境，还影响区容区貌。为此，市人大代表、平安区住建局局长邹晨明表示，目前大部分建筑垃圾以堆放为主，仅有少部分会进行初级分拣用于基础填充料。建筑垃圾日益增长与薄弱的管理处理之间矛盾十分突出，亟待市政府出台相关政策以解决。

我建议，一是出台建筑垃圾处理的相关政策，明确主体责任，逐步建立起建筑垃圾收集、运输、回填、消纳、利用等各个环节运行的综合管理体系；二是鉴于目前平安区实际，建议在平安区修建一个集回收、分拣、再利用、埋填为一体的综合性建筑垃圾处理厂，从而有效解决建筑垃圾污染环境的问题。

本报记者 蒋晖 摄影报道
 

运用互联网思维促进餐饮业发展

杜继平：市政协委员、餐饮企业负责人

海东是一座历史悠久、民俗文化资源丰富的城市。海东的美食也体现了大西北独特的饮食习惯，每一道都让人念念不忘。

在“互联网+”时代，餐饮企业如何插上互联网的翅膀，实现产业升级？唯一的出路就是数字化、科技化，运用互联网思维促进餐饮产业发展。

我建议，在“互联网+”时代，餐饮企业一方面要重视年轻一代消费群体的兴起，满足差异化的需求；另一方面要重视互联网思维与传统餐饮行业运营经验的紧密结合，努力挖掘餐饮与文化、社交、情感层面的衔接点。

明确自身目标客群定位，对产品进行调整升级，改变服务与营销方式，是餐饮企业增强生命力的核心。针对品牌推广和营销问题，应运用互联网思维，创建适合并符合海东河湟文化餐饮产业的大数据，运用大数据对消费者和消费行为进行分析，提炼全新营销思路，结合企业发展思路，制定并实施品牌发展战略，培育和创建海东特色餐饮品牌，并推向全国。 本报记者 周晓华 摄影报道

 

打造和完善农产品购销网络体系

侯金芬：市政协委员、青海兴农实业有限公司总经理

海东市是青海省重要的农产品生产区，打造和完善好本地区的农产品购销网络体系，对海东市以及全省的民生保障和供给都具有十分重要的意义。我认为，要打造和完善好海东市农产品购销网络体系，需要政府相应的政策引导和支持，关键是落实好两个着力点，一是农产品生产，二是农产品销售。结合农民专业合作社建设，组织引导农民开展规模化农业生产。利用好科技资源和行政资源，充分调研，根据当地气候、土壤、供需关系等，在品种优选和规模化生产上做好文章。同时，搭建好农产品配送中心、农副产品展览馆、销售网络三个平台。以构建销售网络为重点，联结农民专业合作社开拓经营，建立相应配送网络。展览馆建设也是农产品购销网络体系的重要组成部分，可利用政府和企业共同出资的方式实施，经常性组织举办各类农产品展会，打造知名品牌，扩大影响，进一步完善农产品购销网络体系功能。 本报记者 徐四伟 摄影报道
 

加强乡村道路管理养护

马文：市人大代表、民和回族土族自治县转导乡中湾村党支部书记

“村里的路修好了大家都很开心，但是有些路段因为缺少管护，车辆和行人经过都会尘土飞扬，雨雪天泥泞不堪，影响了群众生产生活。”市人大代表、民和回族土族自治县转导乡中湾村党支部书记马文说。

马文告诉记者，造成乡村道路损坏有自然原因，如部分路基长期被雨水冲刷导致损坏，也有人为因素，主要体现在部分群众爱护意识较差，在道路上晾晒粮食作物、随意丢弃各种垃圾。此外，也有管理不到位的原因，主要表现在超限超载车辆的破坏。

乡村道路是实现乡村振兴的重要保障，修路只是第一步，后续的养护工作必须要有人抓、有人管，才能更好地服务乡村的发展。

我建议：希望能够明确农村道路管理职责，增加管理人员，加强日常巡查，并在脆弱路段设置安全警示标志和安全防护装置。加强道路基础设施配备，防止雨水对乡村道路的冲刷损坏，设置限重限高标志，阻止超重车辆进入。 本报记者 郝志臻 摄影报道
 

加快中小学卫生室建设管理

朱海军：市政协委员、平安区第三中学副校长

在校园中，健康第一，安全第一。因此，学校卫生室（保健室）建设问题是学校的一件大事，也是教育行政部门和卫生主管部门需要重点关注的事情。当前，一些学校缺少卫生室（保健室），有些学校卫生室条件简陋，缺乏卫生专业技术人员（校医），不利于开展健康教育和疾病预防工作。为此，我建议海东市教育行政部门对全市中小学、幼儿园卫生室（保健室）建设和管理情况进行排查登记，掌握情况。积极投入资金，专款专用，按照卫生室建设标准，改善卫生室的硬件条件。定期检查学校为卫生室添加的器材，确保日常和应急需要。加强对学校保健教师的培训，引导市、县区医疗机构对学校开展对口帮扶，每学期定期派卫生专业技术人员到学校指导疾病预防和卫生知识宣传工作。大力宣传预防艾滋病、乙肝、肺结核等传染病相关知识。 本报记者 张璐 摄影报道
 

抓好东西协作共筑百姓“健康梦”

郭小春：市人大代表、互助土族自治县人民医院糖尿病科主任郭小春

“这一年，我们用心用情、利民惠民，民生福祉持续提升。”

《政府工作报告》中，民生话题着墨不少。总结成绩、梳理问题、确定目标，一桩桩一件件与民生相关的事，牵动着全市代表和千千万万老百姓的心。

“加强基层医疗卫生服务建设，首先要加大对基层卫生服务设施的投入，对相关硬件提档升级，改变以往大家认为基层医疗卫生机构条件差的印象。”市人大代表郭小春提到，基层医疗卫生服务建设，硬件提升不能少。

因此，郭小春建议，要借助近年来东西部协作的契机，加强基层医疗服务质量，当好群众的“健康守门人”。强化人才队伍建设，改扩建业务用房、更新诊疗设备、保障药品供应、改善就医环境等，开创全市医疗卫生事业发展新局面。

郭小春说，我希望以后的海东“乘”着东西部协作的“东风”，让一项项协作举措推动着海东医疗卫生水平提升，更好地服务广大群众，为健康海东注入全新动力。 本报记者 巴迎桂 摄影报道
 

幼儿园延时服务可“双赢”

李生兰：市政协委员、市人力资源和社会保障局干部

目前，我市幼儿园孩子离园的时间通常与家长下班时间不吻合，由此引发了家长无法安心工作、对孩子心理造成负担等一系列问题。因此我建议，对于部分不能按时接走的孩子，幼儿园可提供延时服务和晚餐。2021年7月7日，青海省教育厅办公室下发文件，要求各市、州教育局全面指导各地做好“双减”“五项管理”及课后服务相关工作。课后服务结束时间与当地正常下班时间相衔接。对这一新模式，很多家长表示非常支持，小学放学时间延迟至下午6时，有效地解决了家长接送难和课后辅导学生难的问题。建议这一政策贴近至幼儿园的孩子。不能按时接走的孩子，由幼儿园开学前做统一登记，家长可申请孩子延迟离园。由家长向学校缴纳额外看护费和晚餐费。幼儿园要合理筹划，安排好老师， 部分幼儿园教师为临聘人员，待遇较低，该举措可提高他们的收入，调动其工作积极性。 本报记者 徐四伟 摄影报道